Решение № 2А-234/2019 2А-234/2019~М-239/2019 М-239/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2А-234/2019

Дело № 2а-234/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Николаева О.В.,

с участием заместителя прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Громова А.Н.,

представителя административного истца – ОМВД России по Ибресинскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Мещеряковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ибресинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Ибресинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявления указывается, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 08 февраля 2019 года, вступившим в законную силу 19 февраля 2019 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением в отношении него следующих административных ограничений: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

После освобождения из мест лишения свободы 13 февраля 2019 года ФИО2 прибыл к избранному им месту жительства и 22 марта 2019 года был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Ибресинскому району с заведением дела административного надзора. Находясь под административным надзором, ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности, в том числе: 06 июня 2019 года по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 06 июня 2019 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 06 июня 2019 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 06 июня 2019 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется, как лицо, склонное к нарушению установленных судом административных ограничений, а также к злоупотреблению спиртных напитков, в результате чего может пойти на совершение какого-либо преступления или правонарушения. В отношении ФИО2 требуется ужесточение контроля, так как он в дальнейшем может продолжить совершать правонарушения, что может привести к тяжким последствиям, в том числе и к совершению им повторных преступлений. По указанным основаниям административный истец просил дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Чувашской Республики.

Впоследствии ОМВД России по Ибресинскому району представил в суд уточненное административное исковое заявление к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Чувашской Республики.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Ибресинскому району ФИО1, полностью поддержал уточненные административные исковые требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административное исковое заявление признал частично и пояснил суду, что не возражает против удовлетворения административного искового заявления в части явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации, запрещения пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Не согласен с требованиями административного истца в части запрещения выезда за пределы Чувашской Республики.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, выслушав заключение заместителя прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 25 сентября 2012 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года. На основании ст. 73 УК РФ наказание было назначено условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Постановления Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 10 января 2014 года в отношении ФИО2 было отменено условное осуждение и исполнено наказание, назначенное приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 25 сентября 2012 года, в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 31 декабря 2015 года был освобожден по отбытию наказания и убыл из ФКУ ИК-4 по адресу: <...>, кв. 3.Приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 14 декабря 2017 года ФИО2 осужден по пп. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13 февраля 2019 года ФИО2 был освобожден по отбытию наказания и убыл из ФКУ ИК-6 по <адрес>.

Из копии решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 08 февраля 2019 года, вступившего в законную силу 19 февраля 2019 года следует, что в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением в отношении него следующих административных ограничений: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

22 марта 2019 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Ибресинскому району.

Согласно копии постановления и. о. мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 06 июня 2019 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 6 суток.

Из копии постановления и. о. мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 06 июня 2019 года следует, что ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Согласно копии постановления и. о. мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 06 июня 2019 года следует, что ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Из копии постановления и. о. мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 06 июня 2019 года следует, что ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Справкой-характеристикой участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Ибресинскому району подтверждается, что ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо склонное к злоупотреблению спиртными напитками и ведению аморального образа жизни, а также к совершению правонарушений и преступлений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что поднадзорный ФИО2 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение одного года совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и три административных правонарушения против порядка управления, участковым уполномоченным полиции характеризуется с отрицательной стороны.

Учитывая образ жизни ФИО2 и его поведение после освобождения из мест лишения свободы, свидетельствующих о его нежелании встать на путь исправления и воспрепятствовании достижению целей обеспечения основных задач административного надзора, а также принимая во внимание, что установленный срок административного надзора не истек, и то, что ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за появление в общественных местах в состоянии опьянения, три раза привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе 2 раза за не явку на регистрацию в ОМВД России по Ибресинскому району, а также в связи с тем, что во время проверки (26 мая 2019 года) отсутствовал по месту жительства (выезжал в другой населенный пункт без уведомления и разрешения инспектора), учитывая вышеуказанную характеристику, согласно которому ФИО2 склонен к злоупотреблению спиртными напитками, совершению административных правонарушений, в отношении указанного гражданина неоднократно поступали жалобы, по которыми принимались решения в соответствии с действующим законодательством, суд считает административные исковые требования ОМВД России по Ибресинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежащими удовлетворению в части явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив, запрещения выезда за пределы Чувашской Республики.

Принимая во внимание, что ранее принятые административные ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, являются достаточными, суд не находит оснований для установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Вместе с тем административным истцом требование в указанной части ничем не мотивировано и доказательства, подтверждающие о необходимости применения указанного вида ограничения в отношении ФИО2, в материалах дела отсутствуют. При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Ибресинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, проживающего по <адрес> ранее установленные административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив, запрещения выезда за пределы Чувашской Республики.

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Ибресинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Николаев