Решение № 2-3265/2017 2-3265/2017~М-2594/2017 М-2594/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-3265/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июля 2017 года Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Левиной М.В.,

при секретаре Крыловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3265/2017 по исковому заявлению заместителя прокурора Промышленного района г. Самары к ФИО1 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Заместить прокурора Промышленного района г. Самары, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, просил возложить на ответчика обязанность по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза в медицинском учреждении, а также обязать предоставить результаты флюорографического освидетельствования в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер».

В обоснование требований указал, что прокуратурой при осуществлении надзора за исполнением требований законодательства об основах здоровья граждан в РФ, о предупреждении распространения туберкулеза в РФ выявлен факт отсутствия сведений о прохождении флюорографического обследования из числа лиц, состоявших на диспансерном учете в ГБУЗ «<адрес> наркологический диспансер».

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>, состоит на динамическом учете в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>».

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ «СОНД», последнее флюорографическое обследование ответчик прошел ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем сведения о наличии, либо отсутствии признаков заболевания туберкулезом не предоставил.

По сведениям ГБУЗ Самарской области «Самарская городская клиническая поликлиника №15 Промышленного района г. Самары», в котором ответчик состоит на учете по месту регистрации, последнее флюорографическое обследование пройдено им ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Промышленного района г. Самары – Уварова А.Д., заявленные требования поддержала, сославшись на доводы искового заявления.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств в суд не направил.

Представители третьих лиц – ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер», ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н. В. Постникова» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов как конкретного граждан, так и неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации гарантированы права граждан на охрану здоровья.

Статьей 17 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья закреплено право граждан РФ на охрану здоровья, а именно то, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией населению доступной медико-социальной помощи.

Федеральный закон от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» регулирует отношения, возникшие в сфере охраны здоровья граждан в РФ, в том числе определяет права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав.

В силу положений ст. 12 указанного Федерального закона приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе, путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведению профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательство РФ.

Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 715 утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому «Туберкулез» относится к заболеванию, представляющему опасность для окружающих.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» одним из принципов охраны здоровья является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правилами государственных гарантий.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 18.06.2011г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медосмотров населения в целях выявления туберкулеза определены постановлением Правительства РФ от 25.12.2001г. №892 «О реализации ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ».

Подпунктом «ж» пункта 5 «Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза» предусмотрено, что пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях, в целях выявления туберкулеза в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) подлежат профилактическим медицинским осмотрам 2 раза в год.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на динамическом учете в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>

По сведениям ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая поликлиника №15 Промышленного района», в котором ответчик состоит на учете по месту регистрации, последнее флюорографическое обследование пройдено им ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответу ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, на запрос суда, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Областной наркологический диспансер не обращался с ДД.ММ.ГГГГ г., результаты флюорографии не представлял.

Таким образом, судом установлено, что вопреки требованиям законодательства ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждений по месту жительства, работы, учебы, службы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития РФ (ч. 2).

Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем, туберкулез является социально опасным заболеванием.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Истец вправе самостоятельно избрать способ защиты своего нарушенного права. Суд считает допустимым избранный истцом способ защиты права - иск о понуждении пройти флюорографическое обследование.

Принимая во внимание, что не прохождение медицинских осмотров на предмет выявления туберкулеза, лицам, состоящим на диспансерном учете в психиатрическом и наркологическом диспансере, создает реальную угрозу жизни и здоровью других людей, суд считает, что исковые требования прокурора о понуждении ФИО1 пройти флюорографическое обследование и предоставить результаты обследования в ГБУЗ «СОНД» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 41, 55 Конституции Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья, Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», ст. 12 ГК РФ, ст. 45,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Промышленного района г. Самары удовлетворить.

Обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в медицинском учреждении, предоставить результаты флюорографического освидетельствования в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 июля 2017 г.

Председательствующий: М.В.Левина