Решение № 2-462/2017 2-462/2017~М-403/2017 М-403/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-462/2017

Дело №2-462/2017.

Подлинник.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года г.Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гизатуллина Ф.Х., при секретаре Шарифуллиной Г.Р.,

с участием старшего помощника Дюртюлинского межрайонного прокурора РБРБ Аминева И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц о защите детей от информации и признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Дюртюлинский межрайонный прокурор РБ в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о защите детей от информации и признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Основанием для предъявления настоящего заявления явилось то, что 11 апреля 2017 года проведена проверка исполнения требований федерального законодательства путем мониторинга информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – интернет – сайты) по результатам которой, выявлены нарушения требований законодательства об информации, законодательства, регламентирующего информационную безопасность детей, а также нарушение требований законодательства об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции. Проведенной проверкой установлено, что на страницах интернет сайтов: <данные изъяты> по стоянию на 11.04.2017 г. размещена информация о дистанционной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе, в розлив, а также предложена услуга предоставления алкоголя в аренду, обеспечен свободный доступ к интернет-сайтам, осуществляющим продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции. При этом, по состоянию на 11.04.2017 г. указатель страницы сайта, на котором размещена информация, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций отсутствуют. Интернет-сайты имеют свободный доступ и не заблокированы. В связи с чем, прокурор просит суд признать указанный материал информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; включить указанный материал в Единый реестр.

В судебном заседании старший помощник прокурора Аминев И.Н. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное лицо – представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, учитывая мнение прокурора, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие указанного лица.

Суд, выслушав участника процесса, изучив материалы гражданского дела, полагает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации (ч.1 ст.29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.

В соответствии со ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Согласно ч. 1 ст. 26.1. Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара) способами.

В силу ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции:

в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;

в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания;

(в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 259-ФЗ)

на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;

на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях;

на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;

в нестационарных торговых объектах;

несовершеннолетним.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 г. № 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» утверждены правила продажи гражданами товаров дистанционным способом.

Согласно п.5 Правил не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.2, п.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, ст.14.16. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а ст.151.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции.

При этом, ст.ст.9, 15 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Актом осмотра и актом проверки исполнения федерального законодательства от 11 апреля 2017 г. подтверждается, что указатели (электронные адреса) страниц интернет-сайтов: <данные изъяты>, на которых размещена информация о дистанционной продаже алкогольной продукции, а также предоставление алкоголя в аренду в Едином реестре, отсутствуют. Интернет-сайты имеют свободный доступ и не заблокированы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что данные нарушения противоречат законодательству, регулирующему оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также ограничение потребления (распития) алкогольной продукции, и что доступ к информации, размещенный по электронным адресам: <данные изъяты> подлежит ограничению.

Таким образом, суд полагает необходимым признать материалы, размещенные на интернет-сайтах по электронным адресам: <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации с включением их в Единый реестр.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать материалы, размещенные на интернет-сайтах по электронным адресам: <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материалы, размещенные на интернет-сайтах по электронным адресам: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

По вступлении в законную силу решения суда направить его копию в Управление Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан, в течение месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционных жалобы или представления, через Дюртюлинский районный суд РБ.

Судья Ф.Х. Гизатуллин