Решение № 2-294/2021 2-294/2021~М153/2021 М153/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-294/2021

Дело №2-294/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2021 года г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Лобанова В.А.,

при секретаре Сергеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о.прокурора г.Черняховска в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Бархат» о понуждении предоставления сведений по начисленным и уплаченным страховым взносам

УСТАНОВИЛ:

И.о.прокурора города Черняховска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ к ООО «Бархат», указав в обоснование заявленных требований, что в рамках проведенной прокуратурой проверки соблюдения требований действующего законодательства об основах обязательного социального страхования было установлено, что ООО «Бархат» (ИНН №), зарегистрированное в установленном порядке, в нарушение требований Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представило в ГУ - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения за период с 01 января по 30 сентября 2020 года. С учетом изложенного, прокурор просил возложить на ответчика обязанность в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в ГУ - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет формы 4-ФСС за период с 01 января по 30 сентября 2020 года.

В судебном заседании помощник прокурора Демина Ю.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, приведенным в исковом заявлении.

Ответчик - ООО «Бархат», извещавшийся судом по месту нахождения юридического лица, указанному в ЕГРЮЛ, по адресу: <...> от получения судебной корреспонденции уклонился, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела и возражений на заявленные требования не предоставил.

Согласно пункту 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Поскольку ответчик извещался судом по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, судебное извещение возвратилось за истечением срока хранения, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст.167 ч.4 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - ГУ - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в суд не явился, представил заявление, в котором поддержал исковые требования прокурора и просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункта 1 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101, Фонд социального страхования РФ управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Положения о Фонде социального страхования РФ основными задачами Фонда, помимо прочих, являются обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей.

В силу пункта 7 Положения о Фонде социального страхования РФ средства Фонда образуются за счет страховых взносов работодателей (администрации предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности).

Согласно ст.3 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - ФЗ №125) страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 ФЗ №125.

В соответствии со ст.5 ФЗ №125 обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат: физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем; физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Согласно ст.17 ФЗ №125 страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее -расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (п.17); представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) (п. 19).

Согласно ч.1 ст.24 ФЗ №125 страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Приказом ФСС РФ от 26.09.2016 №381 утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и порядок ее заполнения.

Указанные правоотношения являются публичными и основываются на требовании закона выполнить страхователем установленные федеральным законодательством обязанности, в частности предоставить в установленный срок по утвержденной форме расчетные ведомости.

Установлено, что в рамках проведенной прокуратурой города Черняховска проверки соблюдения действующего законодательства на территории Черняховского района получена информация о страхователях, не представивших расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за период с 01 января по 30 сентября 2020 года.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что ООО «Бархат» (ИНН №) внесено в реестр и поставлено на учет в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования РФ 28 октября 2010 года.

Согласно имеющейся в деле информации ГУ - Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, ответчик не представил в срок требуемый расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (по форме 4-ФСС) за период с 01 января по 30 сентября 2020 года, следовательно, до настоящего времени установленная законом обязанность ответчиком не исполнена.

Указанное обстоятельство в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ ответчиком не опровергнуто.

На основании такого расчета и сведений о каждом работающем у застрахованного лица, территориальный орган социального страхования проверяет правильность и полноту уплаченных взносов, а при выявлении недоимки принимает меры к защите прав застрахованных лиц.

Таким образом, непредставление в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам нарушает конституционные права застрахованных лиц.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить, возложив на ответчика обязанность по предоставлению расчета формы 4-ФСС за спорный период.

В силу ст.206 ГПК РФ в случае, если действия, указанные в решении, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание указанные положения действующего законодательства, суд полагает, что срок исполнения решения, в который ответчик должен представить в ГУ - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет формы 4-ФСС за период с 01 января по 30 сентября 2020 года, в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу будет необходимым и достаточным.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 ч.1 п.3 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Черняховский городской округ» государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 206 ч.2 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о.прокурора города Черняховска удовлетворить.

Обязать ООО «Бархат» (ИНН №) в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет формы 4-ФСС за период с 01 января по 30 сентября 2020 года.

Взыскать с ООО «Бархат» в бюджет муниципального образования «Черняховский городской округ» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 30 марта 2021 года.

Судья Черняховского городского суда Лобанов В.А.