Решение № 2-2-81/2024 2-2-81/2024~М-2-70/2024 М-2-70/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 2-2-81/2024

гражданское дело № 2-2-81/2024

уникальный идентификатор дела

73RS0018-02-2024-000096-20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Старая Кулатка Старокулаткинского 21 мая 2024 года

района Ульяновской области

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Николаевой Н.М.,

при секретаре Грачевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Радищевский районный суд Ульяновской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу: ....

В обосновании своих требований в исковом заявлении ФИО1 указал, что у него в собственности имеется земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу: .... хххх он подал заявление в Межмуниципальный отдел по Радищевскому, Старокулаткинскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на основании свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № 202, выданного ему 02.09.1992 на основании решения главы администрации Старокулаткинского поселкового совета № 25 от 25.02.1992.

Однако 26.02.2024 его заявление было возвращено по причине наличия исправлений в вышеуказанном свидетельстве, в графах «в собственность», «из них бесплатно», вписано от руки «пожизненно наследуемое владение», «0,11», «0,09», «0,02». Указанные исправления не оговорены лицом полномочным вносить изменения и дополнения в указанное свидетельство. Кроме того имеются подчистки в части написания имени «З.». К исправлениям в документе он не имеет никакого отношения, ошибки допущенны при заполнении документа в 1992 году. Оформление права собственности на земельный участок и дом, расположенные по адресу: ..., во внесудебном порядке не представляется возможным.

Просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу: ....

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, вместе с тем, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представители ответчика администрации МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области в судебное заседание не явились, вместе с тем, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Определением Радищевского районного суда от 27.04.2024 к участию в деле в качестве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области; ППК «Роскадастр» по Ульяновской области.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ППК «Роскадастр» по Ульяновской области в судебное заседание не явились, вместе с тем, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Из отзыва на исковое заявление от 07.05.2024, предоставленного ППК «Роскадастр» по Ульяновской области, следует, что сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1100 кв.м., категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, правообладатель ФИО1 З-я.Г., вид права – пожизненное наследуемое владение, расположенный по адресу: ..., внесены в ЕГРН хххх. Границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.

На вышеуказанном земельном участке расположен объект капитального строительства – индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № площадью 29,4 кв.м., по адресу: ..., сведения внесены в ЕГРН хххх. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок и индивидуальный жилой дом в ЕГРН отсутствуют (л.д. 27).

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся указанных выше лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что хххх на основании решения Старокулаткинского поселкового совета № от хххх ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей №, согласно которому ему в собственность выделен земельный участок для ведения подсобного хозяйства (л.д. 32).

Из уведомления о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения Межмуниципального отдела по Радищевскому, Старокулаткинскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 26.02.2024 следует, что представленные ФИО1 для осуществления государственной регистрации права собственности документы подлежат возврату без рассмотрения в связи с тем, что в представленном свидетельстве на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от хххх, выданном на основании решения Старокулаткинского поселкового совета № от хххх на имя ФИО1 имеют неоговоренные исправления в графах «В собственность» и «Из них бесплатно» (зачеркнуто «0,11», «0,09», «0,09», «0,02»), вписеоо о руки «Пожизненное наследуемое владение», «0,11», «0,09», «0,09», «0,02». Указанные исправление не оговорены лицом полномочным вносить изменения и дополнения в указанное свидетельство. Кроме того имеются подчистки в части написания имени «З.» (л.д. 11).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от хххх следует, что земельный участок, расположенный по адресу: ..., общей площадью 1100 кв.м., имеет кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют, однако в особых отметках указаны сведения о правообладателе: ФИО1 З-я.Г., паспорт гражданина РФ серия № выдан хххх.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от хххх следует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ..., общей площадью 29,4 кв.м., имеет кадастровый №, расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № (л.д. 13-15).

Из свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей №, следует, что хххх ФИО1 решением Старокулаткинского поселкового совета № от хххх для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен в собственность земельный участок по адресу: ..., площадью 1100 кв.м. (0, 11 га). Данное свидетельство имеет неоговоренные исправления в части указания площади: зачеркнуто в графах из них бесплатно всего 0,11 га, в том числе сельхозугодий 0,09, из них пашни 0,09; прочих угодий 0,02 (л.д. 32).

Согласно сообщению муниципального архива администрации МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области от хххх решения Старокулаткинского поселкового совета № от хххх о предоставлении ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: ... не выявлено (л.д.48).

Как следует из справки формы №П на имя ФИО1 ранее последний имел паспорт серии № № (л.д.30).

Согласно справкам администрации МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области от хххх ФИО1 проживает по адресу: ... вместе со своей семьей (л.д. 24).

Согласно выпискам из похозяйственных книг за период с 1991 года по настоящее время, предоставленным администрацией МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области, по адресу: ..., проживает ФИО1 со своей семьей (л.д.37-47).

Из записи акта о рождении № от хххх следует, что правильные фамилия, имя и отчество истца – ФИО1 (л.д. 26).

Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В п.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ), государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из положений ст.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ следует, что Земельный кодекс Российской Федерации введен в действие 30.10.2001.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок ФИО1 предоставлен до введения в действие ЗК РФ на праве собственности.

Со стороны ответчика – администрации МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области доказательств того, что спорный земельный участок не может быть представлен в частную собственность, не представлено.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение

объекта недвижимости, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с требованиями п.1 ст.21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц. Тексты документов, представляемых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в форме документов на бумажном носителе, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и при наличии отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью (п.2 ст.21).

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ орган регистрации прав обязан возвратить заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, без рассмотрения, если такие заявление и документы представлены в форме документов на бумажном носителе и имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, в том числе документы, исполненные карандашом, имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Согласно статье 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В пункте 2 статьи 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В статье 260 ГК РФ подчеркивается, что земельный участок является одним из видов объектов гражданских прав и подчиняется нормам ГК, регулирующим право собственности на такой объект.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья 43 ЗК РФ устанавливает, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Суд установил, что на основании решения Старокулаткинского поселкового совета № от хххх ФИО1 был предоставлен в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1100 кв.м. и выдано свидетельство о праве собственности на землю.

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет хххх, имеет кадастровый №, адрес: ..., категорию земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, площадь земельного участка значится 1100 кв.м.

Таким образом, суд считает, что как правильно указал в своем уведомлении о возврате документов без рассмотрения Межмуниципальный отдел по Радищевскому, Старокулаткинскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в свидетельстве на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданном на основании решения Старокулаткинского поселкового совета № от хххх ФИО1 имеются неоговоренные исправления в части указания площади земельного участка, а также подчистки в части написания имени правообладателя.

Вместе с тем, суд считает, что в судебном заседании представлено достаточно доказательств, подтверждающих, что ФИО1 на праве собственности предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 1100 кв.м., имеющий кадастровый №, для ведения личного подсобного хозяйства.

В силу статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Принимая во внимание указанные положения закона, установленные по делу обстоятельства, и учитывая, что ФИО1 принадлежит домовладение по адресу: ..., он зарегистрирован и проживает в нем, несет бремя по его содержанию и содержанию земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, и считает необходимым признать за истцом право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..., площадью 1100 кв.м.

В соответствии с п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для регистрации права собственности на земельный участок за ФИО1, хххх года рождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серии № №, выданный Отделом УФМС России по ... хххх) к администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области (ИНН №, ОГРН №) о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт серии № №, выданный Отделом УФМС России по ... хххх) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме - 27.05.2024.

Судья Н.М. Николаева