Решение № 2А-91/2018 2А-91/2018 ~ М-99/2018 М-99/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-91/2018

№ 2а-91/18

Мотивированное
решение изготовлено 23 мая 2018 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Костюченко К.А.,

при секретаре Куликовой В.В.,

с участием старшего прокурора Ловозерского района Мурманской области Щепелина С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л :

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО1 (далее административный ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор.

В обоснование указывает, что административный ответчик отбывает наказание по приговору постоянного судебного присутствия Кандалакшского районного суда в п.г.т. Умба Терского района Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за тяжкое преступление, предусмотренное п. "а" ч. 2 ст. 166 УК Российской Федерации, совершённое при опасном рецидиве преступлений. В период отбывания наказания осуждённый характеризуется удовлетворительно – нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал; поощрений не имеет; состоит на обычных условиях отбывания наказания; не трудоустроен, трудоустроиться не пытался; работы, согласно ст. 106 УИК Российской Федерации, выполняет некачественно. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 08 лет, а также на указанный период установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, так как осуждённый характеризуется удовлетворительно; в виде запрещения ему пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, так как на основании приговора от ДД.ММ.ГГГГ он совершил преступление в ночное время суток; и в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртосодержащей продукции, так как он совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения.

Представитель административного истца ФИО в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании, не возражая против установления в отношении него административного надзора, не согласился с заявленным истцом административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства или пребывания, в ночное время, поскольку проверка его нахождения в указанный период дома будет создавать неудобства для его пожилых родителей.

Старший помощник прокурора Щепелин С.Н. просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объёме.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, личное дело осуждённого, заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" ч. 2 ст. 105, п. "е" ч. 2 ст. 111, п. "з" ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ № "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик отбывает наказание по приговору постоянного судебного присутствия Кандалакшского районного суда в п.г.т. Умба Терского района Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. "а" ч. 2 ст. 166 УК Российской Федерации, при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела, в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "г" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требуемый административным истцом срок административного надзора является законным и обоснованным.

В силу требований ст. 273 КАС Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом указанного административного ограничения, в силу требований ч. 2 ст. 4 Закона, является обязательным.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО1 характеризуется удовлетворительно – в период нахождения под стражей до постановления судом приговора им допущено четыре нарушения установленного внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, в связи с чем проводились профилактические беседы; за время отбывания наказания в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области нарушений не допускал, поощрений не имеет; состоит на обычных условиях отбывания наказания; не трудоустроен, но выполняет работы в соответствии со ст. 106 УИК Российской Федерации; мероприятия воспитательного характера посещает в полном объёме, старается делать для себя правильные выводы; отношения поддерживает со всеми категориями осужденных; принимает участие в спортивных, культурно-массовых мероприятиях; социально-полезные связи поддерживает; вину по приговору признал.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть и обстоятельства совершённого преступления, за которое ФИО1 осуждён и отбывает наказание, суд находит, что он нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает в отношении него административный надзор на срок восемь лет с наложением административного ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении осуждённого в качестве административных ограничений запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, и запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, так как, согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 совершил преступление, находясь в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток.

Доводы ответчика, положенные им в основу несогласия с таким видом ограничения, как запрещение пребывания вне помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время несостоятельны, поскольку наложение указанного ограничения направлено, прежде всего, на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению ФИО1 преступлений или административных правонарушений, а также на оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик имеет регистрацию по адресу: <адрес>, и после отбытия наказания намерен проживать по этому же адресу.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: К.А. Костюченко