Постановление № 5-3/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 5-3/2025

№ 5-3/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 марта 2025 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Кашириной О.А.,

при секретаре Неретиной Т.Д.,

с участием главы администрации МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении администрации МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 564101001, расположенной по адресу: <...>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

30 августа 2024 года в 14 часов 00 минут по адресу: <...>, каб. 316, судебным приставом-исполнителем СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России ФИО установлено, что в рамках исполнительного производства от 26 августа 2019 года № ..., возбужденное на основании исполнительного документа исполнительный лист № ... от 10 января 2019 года, выданного Пономаревским районным судом по делу 2а-493/2018, вступившего в законную силу 10 января 2019 года, предмет исполнения: обязать администрацию муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности при содержании источников противопожарного водоснабжения на территории Пономаревского сельсовета, а именно: произвести ремонт пожарных гидрантов, расположенных в с. Пономаревка на ул. Гагарина, 6, и ул. Новой, 9, устранив низко расположенный стояк; пожарных гидрантов, расположенных в с. Пономаревка на ул. Нефтянников, 8, ул. Гагарина, 102, ул. Октябрьская, 66, ул. Коммунистическая, 2, заменив сорванный шток; пожарного гидранта, расположенного в с. Пономаревка, на ул. Зверева, 21, заменив стертые грани штока. Произвести монтаж пожарных гидрантов, расположенных в с. Пономаревка на ул. Гагарина, 114, ул. Гагарина, 120, ул. Ленинская, 52, ул. Ленинская, 116, ул. Лесная, 1, ул. Коммунистическая, 40, ул. Коммунистическая, 135, ул. Широкая, 28, ул. Октябрьская, 36. Оборудовать пожарные гидранты указателями (координатными табличками), соответствующими ГОСТ Р 12.4.026-2001 (указатели должны быть объемные со светильниками или плоские, выполненные с использованием светоотражающих флуорисцентных покрытий). Оборудовать крышки колодцев пожарных гидрантов конусами (пирамидами). Обеспечить наружное противопожарное водоснабжение на ул. А.ФИО3, ул. Комарова, ул. Молодежной с. Пономаревка Пономаревского района. Оборудовать естественный источник противопожарного водоснабжения - пирс - твердым покрытием.

В срок, установленный для добровольного исполнения требования исполнительного документа администрация МО «Пономаревский сельсовет» Пономаревского района не исполнены.

12 января 2021 года в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, постановление вступило в законную силу, исполнительский сбор не оплачен.

26 февраля 2021 года постановлением начальника Пономаревского РОСП УФССП России по Оренбургской области администрация МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

22 марта 2021 года постановлением начальника Пономаревского РОСП УФССП России по Оренбургской области администрация МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей, постановление вступило в законную силу, сведения об оплате штрафа отсутствуют.

Постановлением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 14 мая 2021 года администрация МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 000 рублей, постановление вступило в законную силу, сведения об оплате штрафа отсутствуют.

Постановлением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 5 октября 2021 года администрация МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 000 рублей, постановление вступило в законную силу, сведения об оплате штрафа отсутствуют.

23 июля 2024 года в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района направлено постановление о назначении нового срока исполнения, в котором должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 23 августа 2024 года включительно, а именно: устранить нарушения требований пожарной безопасности при содержании источников противопожарного водоснабжения на территории Пономаревского сельсовета - произвести ремонт пожарных гидрантов, расположенных в с. Пономаревка на ул. Гагарина, 6, и ул. Новой, 9, устранив низко расположенный стояк; пожарных гидрантов, расположенных в с. Пономаревка на ул. Нефтянников, 8, ул. Гагарина, 102, ул. Октябрьская, 66, ул. Коммунистическая, 2, заменив сорванный шток; пожарного гидранта, расположенного в с. Пономаревка, на ул. Зверева, 21, заменив стертые грани штока. Произвести монтаж пожарных гидрантов, расположенных в с. Пономаревка на ул. Гагарина, 114, ул. Гагарина, 120, ул. Ленинская, 52, ул. Ленинская, 116, ул. Лесная, 1, ул. Коммунистическая, 40, ул. Коммунистическая, 135, ул. Широкая, 28, ул. Октябрьская, 36. Оборудовать пожарные гидранты указателями (координатными табличками), соответствующими ГОСТ Р 12.4.026-2001 (указатели должны быть объемные со светильниками или плоские, выполненные с использованием светоотражающих флуорисцентных покрытий). Оборудовать крышки колодцев пожарных гидрантов конусами (пирамидами). Обеспечить наружное противопожарное водоснабжение на ул. А.ФИО3, ул. Комарова, ул. Молодежной с. Пономаревка Пономаревского района. Оборудовать естественный источник противопожарного водоснабжения - пирс - твердым покрытием.

Постановление о назначении нового срока исполнения от 23 июля 2024 года получено администрацией МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района 30 июля 2024 года.

В установленный постановлением срок документы, подтверждающие принятие мер к исполнению решения суда, не представлены.

В связи с указанным, судебным приставом исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по Оренбургской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО 30 августа 2024 года составлен протокол № ... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1. ст. 17.15 КоАП РФ.

В судебном заседании глава администрации МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области ФИО1 пояснил, что протокол об административном правонарушении получал почтой, присутствовать при его составлении не представлялось возможным, поскольку сроки его составления очень сжатые и уведомление поступает накануне составления. Вину в совершении административного правонарушения признал. Одновременно пояснил, что исполнение решения суда по делу 2а-493/2018 предполагает расходование большого объема денежных средств. По состоянию на 30 августа 2024 года был проведен капремонт улиц Молодежная, ФИО2, ФИО3, установлены 5 пожарных гидрантов. В 2023 году была подготовлена сметная документация, проводился конкурс, на 2024 год должны были выделить денежные средства. Об отсрочке исполнения решения суда администрация МО Пономаревский сельсовет не обращалась в связи с отсутствием юриста и большим объемом работы.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, было извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В силу ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 113 Закона об исполнительном производстве в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что администрация муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, являясь должником по исполнительному производству № ..., допустила неисполнение исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, то есть, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1. ст. 17.15 КоАП РФ.

Вина администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Так, судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно решению Пономаревского районного суда Оренбургской области от 5 декабря 2018 года по делу № 2а-493/2018 исковые требования прокурора Пономаревского района удовлетворены. Администрация муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области обязана в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности при содержании источников противопожарного водоснабжения на территории Пономаревского сельсовета, а именно: произвести ремонт пожарных гидрантов, расположенных в с. Пономаревка на ул. Гагарина, 6 и ул. Новой, 9, устранив низко расположенный стояк; пожарных гидрантов, расположенных в с. Пономаревка на ул. Нефтяников, 8, ул. Гагарина, 102, ул. Октябрьская, 66, ул. Коммунистическая, 2, заменив сорванный шток; пожарного гидранта, расположенного в с. Пономаревка на ул. Зверева, 21, заменив стертые грани штока. Произвести монтаж пожарных гидрантов, расположенных в с. Пономаревка на ул. Гагарина, 114, ул. Гагарина, 120, ул. Ленинская, 52, ул. Ленинская, 116, ул. Лесная, 1, ул. Коммунистическая, 40, ул. Коммунистическая, 135, ул. Широкая, 28, ул. Октябрьская, 36. Оборудовать пожарные гидранты указателями (координатными табличками), соответствующими ГОСТ Р 12.4.026-2001 (указатели должны быть объемные со светильниками или плоские, выполненные с использованием светоотражающих флуорисцентных покрытий). Оборудовать крышки колодцев пожарных гидрантов конусами (пирамидами). Обеспечить наружное противопожарное водоснабжение на ул. А.ФИО3, ул. Комарова и ул. Молодежной с. Пономаревка, Пономаревского района. Оборудовать естественный источник противопожарного водоснабжения - пирс – твердым покрытием.

Решение вступило в законную силу 10 января 2019 года.

В этот же день выдан исполнительный лист, на основании которого 26 августа 2019 года Пономаревским РОСП возбуждено исполнительное производство № ..., установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.

Поскольку требования исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения решения суда должником не исполнены, 12 января 2021 года в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 11 февраля 2021 года, постановление вручено должнику.

В связи с неисполнением требований 12 февраля 2021 года в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, установлен новый срок для исполнения требования исполнительного документа до 1 марта 2021 года.

26 февраля 2021 года начальником отделения старшим судебным приставом ФИО4 вынесено постановление о назначении штрафа должнику в размере 30 000 рублей.

1 марта 2021 года в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в связи с тем, что вновь установленный срок для исполнения решения суда истек, а решение так и не было исполнено.

22 марта 2021 года начальником отделения старшим судебным приставом ФИО4 вынесено постановление о назначении штрафа должнику в размере 50 000 рублей.

Постановлением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 14 мая 2021 года администрация МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 000 рублей, постановление вступило в законную силу, сведения об оплате штрафа отсутствуют.

Постановлением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 5 октября 2021 года администрация МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 000 рублей, постановление вступило в законную силу, сведения об оплате штрафа отсутствуют.

23 июля 2024 года в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района направлено постановление о назначении нового срока исполнения, в котором должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 23 августа 2024 года включительно.

Срок исполнения требований исполнительного документа по делу № 2а-493/2018 истек 23 августа 2024 года, однако в установленный срок должником вышеуказанное решение не исполнено, о чем 30 августа 2024 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России ФИО составлен акт, а затем протокол № ... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1. ст. 17.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ст. 1.5. КоАП РФ).

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм административного законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Согласно ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ, в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом органа местного самоуправления, руководителем муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа местного самоуправления, выполнение муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные средства на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и муниципальных учреждений подлежит прекращению.

Данная норма распространяет свое действие на главу муниципального образования, возглавляющего местную администрацию, иных должностных лиц органа местного самоуправления.

На основании Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27.09.2018 № 2478-О положения части 4 статьи 24.5 Кодекса, предусматривающие в качестве основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении принятие уполномоченными должностными лицами (руководителями учреждений) с учетом их полномочий всех необходимых мер, направленных в конечном итоге на выделение бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий и задач, направлены на обеспечение действия презумпции невиновности (статья 1.5 КоАП РФ) и имеют целью исключить возможность привлечения соответствующих должностных лиц и организаций, в том числе органов местного самоуправления, являющихся муниципальными учреждениями, к административной ответственности при отсутствии их вины только лишь на основании факта невыделения указанных бюджетных ассигнований. Соответственно, в каждом случае должно быть установлено принятие данных мер соответствующими лицами в пределах их полномочий с учетом обстоятельств конкретного дела.

Оценка виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, производится с выяснением в соответствии с ч. 2 ст. 2.1, ст. 26.1 КоАП РФ наличия объективных препятствий в неисполнении требований исполнительного документа с учётом того, были ли привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда, в том числе, связанные с получением необходимого финансирования.

Из материалов дела следует, что в 2023 году подготовлен рабочий проект капитального ремонта поселкового водопроовода в с. Пономаревка Пономаревского района Оренбургской области, согласно которому включены работы по капитальному ремонту водопроводной сети, общей протяженностью 12 км, по следующим адресам: ул. Октябрьская, ул. Высоцкого, ул. Коммунистическая, ул. Гагарина, ул. Советская, ул. Куйбышева, ул. Первомайская, ул. Красногвардейская, ул. Комарова, ул. Юбилейная, ул. Солуянова, ул. Лесная. Для обеспечения наружного пожаротушения в колодцах размещаются пожарные гидранты.

Для капитального ремонта поселкового водопровода в с. Пономаревка Пономаревского района Оренбургской области в 2023 году подготовлен сметный расчет (смета) № ..., которым предусмотрено 43 гидранта пожарных подземных.

В 2022 году утверждена смета на капитальный ремонт системы водоснабжения в с. Пономаревка по улицам: ФИО2, Молодежная, А.ФИО3 от д. 12 до пересечения с ул. Молодежная, ул. Комарова от д. 14 до пересечения с ул. ФИО2.

6 марта 2023 года администрацией МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области заключен муниципальный контракт № ... с ООО «Рубикон» на выполнение капитального ремонта системы водоснабжения в с. Пономаревка по улицам: ФИО2, Молодежная, А.ФИО3 от д. 12 до пересечения с ул. Молодежная, ул. Комарова от д. 14 до пересечения с ул. ФИО2.

Из письменных пояснений главы администрации МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области следует, что местный бюджет сбалансирован по минимуму расходов, предусмотренных преимущественно на социально значимые цели, что подтверждается решением Совета депутатов МО Пономаревский район № 167 «О бюджете муниципального образования Пономаревский район на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов».

Так в 2024 году на исполнение решений суда направлено 7 562 939,91 рублей, в том числе: 70 000 рублей на подготовку проектно-сметной документации на обустройство тротуаров по ул. Заречная и А.ФИО3, Набережной, обустройство площадок ТБО, обустройство детский площадок, ограждение свалки; 7 492 939,91 рублей – на погашение задолженности в порядке субсидиарной ответственности по долгам МУП Пономаревское ЖКХ по решениям Арбитражного суда Оренбургской области.

На 2025 год в бюджете сельского совета запланировано средств на исполнение решений суда в размере 6 714 000 рублей, в том числе 500 000 рублей на ремонт дома по ул. Заречная, 20, кв. 1, 100 000 рублей – на обустройство площадок ТБО, 2 000 000 рублей на работы по ликвидации свалки, 4 114 000 рублей – субсидиарная ответственность по долгам МУП Пономаревское ЖКХ по решениям Арбитражного суда Оренбургской области. Дополнительно внести изменения в сводную бюджетную роспись нет возможности, так как свободных ассигнований нет.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Оценивая все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что администрацией МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области не представлено достаточных доказательств тому, что своевременно приняты все зависящие от нее необходимые и достаточные меры по исполнению решения суда в полном объеме, а также требований судебного пристава-исполнителя во вновь установленный после наложения штрафа срок, то есть по соблюдению правил и норм административного законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. При этом, обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, не установлено.

Отсутствие денежных средств не освобождает администрацию МО Пономаревский сельсовет от обязанности исполнить решение суда, равно как и не исключают административную ответственность за совершение вмененного административного правонарушения.

Оснований для применения ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

Таким образом, администрация муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области не представила доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа неимущественного характера в полном объеме и не предприняла все возможные действия для его исполнения.

В связи с изложенным, суд считает доказанной вину администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Определяя размер штрафа, суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, суд приходит к выводу о наличии оснований для снижения административного штрафа до 500 000 рублей, что будет отвечать принципам справедливости и соразмерности наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ, суд

постановил:

признать администрацию муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 564101001, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель ИНН <***>, КПП 770301001, УФК по г. Москве (Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов, л/с <***>), КБК 32211601171019000140, ОКТМО 45380000, Банк получателя ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК 004525988, расчетный счет <***>, корреспондентский счет 40102810545370000003, назначение платежа: оплата долга по АД № 1033/24/98056-АП от 30 августа 2024 года в отношении Администрация МО Пономаревский сельский совет///УИН32298056240001033017;ИП01;

Квитанцию об уплате административного штрафа представить в суд.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: О.А. Каширина