Решение № 2А-159/2020 2А-159/2020~М-154/2020 М-154/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2А-159/2020

Дело № 2а-159/2020 копия

60RS0014-01-2020-000665-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2020 года г.Новосокольники

Новосокольнический районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Клюкина С.Н.,

при секретаре судебного заседания Ивановой А.В.,

с участием прокурора Новосокольнического района Псковской области Паршина М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России “Новосокольнический” к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л :

МО МВД России “Новосокольнический” обратился в Новосокольнический районный суд Псковской области с административным иском, в котором просит продлить в отношении ФИО1 установленный решением Новосокольнического районного суда Псковской области от 07 октября 2016 года административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Новосокольнического районного суда Псковской области от 10 июня 2020 года, то есть до 10 декабря 2021 года, с сохранением установленных дополнительных административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 06 часов за исключением периода времени, связанного с исполнением им трудовых обязанностей.

Административные исковые требования мотивированы тем, что в период административного надзора ФИО1 в течение года совершено более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и административных правонарушений против порядка управления, а, кроме того он осужден по приговору Новосокольнического районного суда Псковской области от 10 июня 2020 года к лишению свободы условно, что, по мнению административного истца, является основанием для продления срока административного надзора с сохранением установленных дополнительных обязанностей на срок погашения судимости по приговору Новосокольнического районного суда Псковской области от 10 июня 2020 года, то есть до 10 декабря 2021 года.

Представитель органа внутренних дел – МО МВД России “Новосокольнический” и административный ответчик ФИО1, чья явка не была признана судом обязательной, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки суду не представили.

С учётом мнения прокурора судом принято решение о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Прокурор Новосокольнического района Псковской области Паршин М.И. считал необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объёме в связи с тем, что продление ФИО1 срока административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 10 декабря 2021 года, противоречит и требованиям ч.2 ст.5 Федерального закона от № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Решением Новосокольнического районного суда Псковской области от 07 октября 2016 года ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Новосокольнического районного суда Псковской области от 02 июня 2008 года, за совершение тяжкого преступления, то есть до 22 декабря 2020 года, с установлением в отношении поднадзорного лица (с учётом решения Новосокольнического районного суда Псковской области от 26 июня 2018 года) вышеуказанных административных ограничений (л.д.4-7, 8-11).

26 октября 2016 года ФИО1 поставлен на учёт в органе внутренних дел, в этот же день он под роспись предупрежден об ответственности за несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений, а также за невыполнение обязанностей (л.д.12-13, 14, 15, 16-17, 18-19, 20).

В течение года ФИО1 совершено более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и административных правонарушений против порядка управления (л.д.38-43).

Так же в период административного надзора, приговором Новосокольнического районного суда Псковской области от 10 июня 2020 года (с учётом изменений, внесённых постановлением Псковского областного суда от 05 августа 2020 года), ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ и п.“В” ч.2 ст.115 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ и ст.73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 09 месяцев условно с испытательным сроком на 01 год 06 месяцев (л.д.22-33).

В соответствии с положениями ст.7 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года “Oб административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы” (далее Закон), административный надзор может быть продлён судом, в частности: в случае осуждения поднадзорного лица условно за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.2 ст.5 Закона административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Основываясь на исследованных материалах и оценивая как буквальный смысл рассматриваемого Закона, так и смысл, придаваемый ему официальным толкованием и сложившейся правоприменительной практикой, суд приходит к выводу о том, что административный надзор неразрывно связан с судимостью, ввиду наличия которой он установлен.

Таким образом, срок административного надзора, в любом случае не может превышать срока погашения судимости явившейся основанием для установления административного надзора.

Как следует из материалов дела, административный надзор установлен ФИО1 уже на срок погашения судимости, а, следовательно, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Применительно к рассматриваемому делу выводы административного истца о возможности продления срока административного надзора до погашения судимости, осуждение по которой признавалось условным, являются ошибочными, основанными на неправильном понимании и толковании Закона.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, ч.3 ст.273 КАС РФ,

р е ш и л :

В удовлетворении административного иска МО МВД России “Новосокольнический” к ФИО1 о продлении срока административного надзора, – отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Псковский областной суд с подачей жалобы через Новосокольнический районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 ноября 2020 года.

Судья подпись С.Н. Клюкин

Копия верна.

Судья С.Н. Клюкин

Секретарь О.С. Бойкова