Решение № 2А-156/2017 2А-156/2017~М-114/2017 М-114/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2А-156/2017

Дело № 2а-156/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров Псковской области **.**. 2017 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Родаковой И.Р.,

с участием:

- представителя административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области ФИО1,

- административного ответчика ФИО2,

- помощника Островского межрайпрокурора Еременок Н.А.,

при секретаре Ефимовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осужденного ФИО2, указывая в обоснование заявленных требований, что **.**.2014 года последний осужден Заволжским районным судом г. Твери по ст. 134 ч. 2, 134 ч. 2, 134 ч. 2 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

С **.**.2014 г. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области, начало срока: **.**.2014 г., конец срока: **.**.2017 года.

За период отбытия наказания осужденный ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом. Трудоустроен, к труду относится добросовестно, в связи с чем 3 раза поощрялся администрацией учреждения. Участвует в работах по благоустройству территории учреждения, но инициативы не проявляет. Мероприятия воспитательного характера посещает, из проводимых бесед делает в целом правильные выводы. За период отбывания наказания допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые 1 раз водворялся в карцер, 2 раза объявлялся выговор, 2 раза с ним была проведена профилактическая беседа.

Поскольку ФИО2 осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области со ссылкой на положения части 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет (на срок погашения судимости), с установлением следующих ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов? запрещения выезда за пределы избранного места жительства и пребывания, без разрешения органа внутренних дел, запрещения посещения школ, дошкольных учреждений, а также мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 против установления в отношении него административного надзора не возражал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Еременок Н.А., полагавшей необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ему административных ограничений, перечисленных в административном исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

Из материалов дела следует, что **.**.2014 года ФИО2 осужден Заволжским районным судом г. Твери по ст.ст. 134 ч. 2, 134 ч. 2 (оба в редакции уголовного закона от 29.02.2012 г. № 14 -ФЗ), 134 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

С **.**.2014 года ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области, начало срока: **.**.2014 г., конец срока: **.**.2017 г.

Таким образом, поскольку ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, **.**.2017 г. подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, то в силу вышеприведенных положений Федерального закона он относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 15 ч. 4 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы.

За совершение преступления, предусмотренного ст. 134 ч. 2 УК РФ (как в старой, так и в действующей редакциях), установлено наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

Таким образом, поскольку ФИО2 осужден за тяжкое преступление, в силу указанных выше норм судимость за совершенное им преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного суд полагает необходимым установить в отношении данного осужденного административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на восемь лет.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 и статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 2 часть 1 статьи 5 Федерального закона), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как указано в абзаце 2 п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами суду надлежит учитывать их характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства.

Согласно представленным материалам дела ФИО2 за период отбытия наказания зарекомендовал себя удовлетворительно. Трудоустроен, участвует в работах по благоустройству территории учреждения, к труду относится добросовестно. В Мероприятия воспитательного характера посещает, из проводимых бесед делает в целом правильные выводы. За период отбывания наказания допустил пять нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которое с ним была проведена профилактическая беседа. Трижды поощрялся администрацией учреждения.

Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, исходя из данных о его личности, его поведения за весь период отбывания наказания и отношения к установленному порядку отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет (на срок погашения судимости), с установлением на период административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов одних суток до 06.00 часов других суток? запрещения выезда за пределы избранного места жительства и пребывания, без разрешения органа внутренних дел, запрещения посещения школ, дошкольных учреждений, а также мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его исправлению и социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения при административном надзоре:

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов одних суток до 06.00 часов других суток;

- запретить ФИО2 выезд за пределы избранного места жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел (отдела полиции) по месту своего жительства или пребывания.

- запретить ФИО2 посещение школ, дошкольных учреждений, а также мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних

Возложить на ФИО2 обязанность являться для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту своего жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел (отделе полиции) по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Мотивированное решение принято **.**.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Родакова И.Р. Решение суда в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.