Постановление № 5-356/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 5-356/2019

Дело № 5-356/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 мая 2019 года г. Красный ФИО1

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Сапожкова Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, не работающего, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес> ранее не привлекшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию при следующих обстоятельствах:

17.11.2018 года, в 21 часов 15 минут. в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России, прибыл автомобиль марки “VOLKWAGEN TRANSPORTER” рег. номер №, под управлением гражданина Украины ФИО2 При проведении таможенного осмотра с применением инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК), было получено рентгеновское изображение, дающее основание полагать, что в, багажном отделении указанного транспортного средства находятся товары, подлежащие таможенному декларированию, не задекларированные должным образом. В результате таможенного досмотра, оконченного в 22 часов 20 минут 17.11.2018 года, в багажном отделении автомобиля “VOLKWAGEN TRANSPORTER” рег. номер № обнаружен незадекларированный товар: санки детские с каркасом из металла, окрашенным в синий цвет-13 шт., санки детские с каркасом из металла окрашенные в красный цвет-2 шт.

В судебное заседание ФИО2 не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, телефонограммой по телефону указанному в расписке (л.д.17)

Поскольку, до настоящего времени Российской Федерацией не заключен международный договор о правовой помощи по административным делам, который регулировал бы вопросы судебных извещений при рассмотрении таких дел с учетом требований главы 29.1 КоАПРФ, гражданин Украины ФИО2. извещался о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по тем же правилам, что и граждане, находящиеся на территории РФ, т.е. с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации адресатом, без соблюдения специальных процедур, связанных с направлением запроса о вручении и свидетельства о вручении в центральный орган соответствующего государства, как это имеет место в производстве по гражданским делам.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Поскольку характер и количество товаров, перемещаемых ФИО2 через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется Декларация на товары.

В нарушение ст. ст. 104,105 ТК ЕАЭС товар - санки детские не задекларирован ФИО2

Изучив материалы дела, суд считает факт правонарушения и вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленными следующими доказательствами:

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17 декабря 2018г(л.д.1-3)

Протоколом об административном правонарушении №10313000-3525/2018 от 17 декабря 2018. в отношении ФИО2 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д. 38-40)

Объяснениями ФИО2 из которых следует, 17.11.2018г. он г. Ростов-на-Дону на оптовом рынке, с целью перепродажи в г. Свердловск(Украина) приобрел санки. Он не декларировал перемещаемые образцы рекламные буклеты, поскольку не знал, что указанные товары подлежат декларированию. Раннее он не перевозил подобную продукцию через таможенную границу с территории РФ. С целью получения информации о порядке вывоза подобных товаров с таможенной территории таможенного союза, в таможенные органы РФ не обращался. С информацией расположенной на информационных стендах таможенного поста он не ознакамливался (л.д.8)

Актом таможенного осмотра от 17.11.2018г. №/Ф000421 автомобиля “VOLKWAGEN TRANSPORTER” рег. номер № (л.д.13-14),

Актом таможенного досмотра от 17.11. 2018г. №/Ф000422 автомобиля “VOLKWAGEN TRANSPORTER” рег. номер № (л.д.15-26)

протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 17 ноября 2018г.(л.д.6-7)

Актом приема-передачи на хранение санок 14 шт. (л.д.8)

Протоколом о взятии проб и образцов от 21 ноября 2018г. (л.д.26-27)

Протоколом опроса свидетеля ФИО3(л.д.22-23)

Заключением эксперта от 12 декабря 2018г. № 12406005/0039359 об исследовании, из которого следует, что рыночная стоимость на территории РФ единицы товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП №10313000-3525/2018 по состоянию на 17.11.2018г. составила 1530руб. 67 коп. Рыночная стоимость на территории РФ партии товара-санки детские ТИМКА 6УНИВЕРСАЛ арт Т6У/С в количестве 15 шт., изъятого по делу № 10313000-3525/2018 по состоянию на по состоянию на 17.11.2018г. составила 22 960руб. 05коп.(л.д.30-33)

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: санок для детей ТИМКА 6УНИВЕРСАЛ арт Т6У/С –в количестве 15 шт., находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 876 км. автомагистрали М-19.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Л.В. Сапожкова