Постановление № 5-334/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 5-334/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2019г. г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шикановой З.В.

при секретаре Ефремовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 12 <дата>, п<данные изъяты> временно не работающего, разведенного, детей на иждивении не имеет, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Воскресенский городской суд Московской области для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Из протокола № об административном правонарушении от <дата>, составленного УУП ФИО2 УМВД России по Воскресенскому району лейтенантом полиции ФИО3, следует, что ФИО1 <дата> в 19ч.15мин, находясь по адресу: <адрес>, был выявлен гр ФИО1, находясь по месту своего жительства со своего стационарного компьютера через сеть «Интернет» на своей странице социальной сети «В контакте ру.» разместил материалы, направленные на возбуждение вражды и ненависти по отношению к евреям(иудеям), как группе лиц, выделенной по национальному признаку, что подтверждается справкой об исследовании № от 12.10.2018года, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 КоАП РФ.(л.д.97).

На основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.29 КоАП РФ рассматриваются судьями районных судов.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии со ст. 25.1 ч. 1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений п.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе по делу об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из материалов дела следует, что событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, совершенное гр. ФИО1, было выявлено сотрудниками ОУР УМВД России по Воскресенскому району Московской области 18 сентября 2018года, что следует из акта осмотра.(л.д. 3-4).

Согласно справки об исследовании №/н от <дата>, составленной специалистом ГБУ г. Москвы «Московский исследовательский центр» владелец персональной страницы в социальной сети «В Контакте» <данные изъяты>(<данные изъяты>») распространил не менее двух видеофайлов экстремистского содержания, на которых, согласно заключению специалиста, призывает к формированию враждебного эмоционально-смыслового отношения к евреям(иудеям), как группе лиц, выделяемой по совокупности национального и религиозного признаков.(л.д. 35-94).

09 января 2019года следователем по особо важным делам следственного отдела по г. Воскресенск ГСУ СК России по Московской области лейтенантом юстиции ФИО4 было принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1, 12.05.1972года рождения, уроженца п<данные изъяты> по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в действиях последнего состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ.(л.д. 95-96).

При этом в вышеуказанном постановлении, дата и место совершенного правонарушения указаны следующим образом: «проверкой установлено, что в точно неустановленный период времени, но не позднее 17.06.2018года, ФИО1, <дата> рождения, находясь в неустановленном месте на территории Воскресенского района М.о., совершил умышленные действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой либо социальной группе, совершенные публично и с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»).

Тем самым, из вступившего в законную силу постановления об отказе в возбуждении уголовного дела следует, что дата совершенного правонарушения точно не установлена, но не позднее 17.06.2018года, и место совершения также не установлено.

При этом из протокола об административном правонарушении от 04.04.2019года следует, что ФИО1 <дата> в 19ч.15мин, находясь по адресу: <адрес>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 КоАП РФ.

Данные противоречия не могут быть устранены при рассмотрении данного административного дела.

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящего административного дела срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая тот факт, что выявленное правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 КоАП РФ, рассматривается судьей, то в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по данному делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым прекратить производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в связи с истечением сроков привлечения лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, т.к. исходя из материалов данного дела следует, что датой совершения длящегося правонарушения является дата его выявления, а именно 18.09.2018года. Тем самым следует, что на дату составления протокола об административном правонарушении от 04.04.2019года срок привлечения к административной ответственности ФИО1 по ст. 20.29 КоАП РФ истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья З.В. Шиканова