Постановление № 5-71/2019 от 20 декабря 2019 г. по делу № 5-71/2019

Дело № 5-71/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Гудермес 20 декабря 2019 года.

Гудермесский городской суд ЧР в составе:

председательствующего судьи Тамакова Р.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя «РОСТЕХНАДЗОРА» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении автозаправочной газовой станции расположенная по адресу: 366216, Чеченская Республика, <адрес> (юго-восточная часть), в 120 м на юго-запад от пересечения автотрассы "Кавказ" М-29 и автодороги на <адрес>, суд

У С ТА НОВИЛ:

При проведении мероприятия по контролю (надзору) Государственным инспектором отдела общепромышленного и горного надзора ФИО1 были выявлены нарушения на объекте Станция газозаправочная автомобильная расположенном по адресу: Чеченская Республика, <адрес> (юго-восточная часть), в 120 м на юго-запад от пересечения автотрассы "Кавказ" М-29 и автодороги на <адрес>, принадлежащем (находящимся в эксплуатации) индивидуальному предпринимателю ФИО2, обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в области промышленной безопасности.

Лицо, совершившее нарушения является индивидуальный предприниматель ФИО2. В действиях ФИО2 усматриваются признаки состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Указанные нарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №р-ВП-И11.5/СА, государственного инспектора отдела общепромышленного и горного надзора по Чеченской Республике ФИО1, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №р -ВП-И11.5/СА /1, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №р -ВП-И11.5/СА, распоряжением органа государственного контроля (надзора), о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №р-ВП-И/11.5.

Представитель «РОСТЕХНАДЗОРА» ФИО1 пояснил суду, что он проводил мероприятия по контролю (надзору) соблюдения законодательства в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, на объекте Станция газозаправочная автомобильная расположенном по адресу: Чеченская Республика, <адрес> (юго- восточная часть), в 120 м на юго-запад от пересечения автотрассы "Кавказ" М-29 и автодороги на <адрес>, принадлежащем (находящимся в эксплуатации) индивидуальному предпринимателю ФИО2 выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в области промышленной безопасности, а именно:

Отсутствуют производственные и должностные инструкции, графики по техническому обслуживанию, что является нарушением п. 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасностй автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденные Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; на рабочем месте обслуживающего персонала отсутствует технологическая схема, отражающая расположением резервуаров, его номера, а также газопроводы, запорную и предохранительную арматуру, что является нарушением п. 12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденные Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; Технические устройства (сосуд, работающий под давлением), применяемый на опасном производственном объекте, эксплуатируется без экспертизы промышленной безопасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности, если иная форма оценки соответствия таких технических устройств обязательным требованиям к ним не установлена техническими регламентами, что является нарушением п. 5 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; отсутствует договор с профессиональными аварийно - спасательными службами или с профессиональными аварийно- спасательными формированиями на обслуживание, что является нарушением ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ; отсутствуют документы, подтверждающие соответствие используемых технических устройств, труб, фасонных частей, сварочных и изоляционных материалов, что является нарушением п. 32 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденные Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; отсутствует положение о производственном контроле на опасном производственном объекте, что является нарушением ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

ФИО2 надлежаще извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства по делу в судебное заседание не явилась.

Суд квалифицирует действия (бездействия) Индивидуального предпринимателя ФИО2 (владелец Станция газозаправочная автомобильная) по части 1 ст.9.1 КоАП РФ, как нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность.

Учитывая, что допущенные ФИО2 нарушения влекут за собой угрозу жизни и здоровью людей, угрозу возникновения техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, менее строгий вид наказания не может достичь целей наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.12,23.1,29.9,29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Назначить Индивидуальному предпринимателю ФИО2, за допущенное нарушение по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, наказание в виде административного приостановления деятельности объекта – Станция газозаправочная автомобильная расположенном по адресу: Чеченская Республика, <адрес> (юго- восточная часть), в 120 м на юго-запад от пересечения автотрассы "Кавказ" М-29 и автодороги на <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Председательствующий – подпись.

Копия верна.

Судья Гудермесского городского суда

Чеченской Республики Р.А.Тамаков