Решение № 2А-13452/2016 2А-764/2017 2А-764/2017(2А-13452/2016;)~М-12477/2016 М-12477/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 2А-13452/2016

Дело № 2а-13452/2016


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Л.Н.

при секретаре Братчиковой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к "ответчик" о признании отказа незаконным и обязании осуществить государственную регистрацию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа "ответчик" в государственной регистрации договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № (прежний №), площадью 0,06 Га, расположенном по адресу: АДРЕС и обязании осуществить государственную регистрацию указанного договора.

В обоснование требований указал, что является правообладателем земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером № (Приложение №), площадью 0,06 Га, расположенном по адресу: АДРЕС на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.2 ст.4 Федерального закона №201-ФЗ от 04.12.2006 «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (в редакции по состоянию на 31.12.2009), а так же п.2 - 9 Приказа "наименование1" № от ДД.ММ.ГГГГ, истцом было подано соответствующее заявление в "наименование2" о переоформлении действующего договора аренды на новый, соответствующий требованиям Лесного кодекса РФ (от 04.12.2006 №200-ФЗ). ДД.ММ.ГГГГ соответствующий договор № был подписан сторонами и, подан на государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ через "наименование3" в Межмуниципальный отдел по г. ..... "ответчик". Заявлению был присвоен. №.

ДД.ММ.ГГГГ мною был получен отказ (Приложение №) в государственной регистрации указанного выше договора аренды, единственным основанием для отказа явилось то обстоятельство, что в отношении указанного выше земельного участка существует ограничение в виде действующего договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ заключенного со мной же на 49 лет.

Данное обстоятельство, нарушает права истца, как арендатора земельного участка лесного фонда.

В судебное заседание представитель истца явился, требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, против удовлетворения требований возражала, представила письменные возражения.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание явилась, полагала отказ ответчика незаконным, исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст.218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является правообладателем земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером № (Приложение №), площадью 0,06 Га, расположенном по адресу: АДРЕС на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.2 ст.4 Федерального закона №201-ФЗ от 04.12.2006 «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (в редакции по состоянию на 31.12.2009), а так же п.2 - 9 Приказа "наименование1" № от ДД.ММ.ГГГГ, истцом было подано соответствующее заявление в "наименование2" о переоформлении действующего договора аренды на новый, соответствующий требованиям Лесного кодекса РФ (от 04.12.2006 №200-ФЗ). ДД.ММ.ГГГГ соответствующий договор № был подписан сторонами и, подан на государственную регистрацию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено сообщение № об отказе в государственной регистрации договора аренды земельного участка. Основанием для отказа послужило наличие зарегистрированного права аренды ФИО1 на указанный земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ на 49 лет.

В силу положений пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Закона N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" договоры аренды участков лесного фонда должны были быть приведены в соответствие с Лесным кодексом в порядке переоформления договора в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Для приведения договора аренды участка лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка.

Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 6 статьи 4 Закона N 201-ФЗ).

Как следует из приведенных норм права, учитывая невозможность прекращения лесопользования по договорам, заключенным на длительный срок, процедура переоформления договора аренды участка лесного фонда в договор аренды лесного участка была направлена на приведение договора, заключенного по правилам Лесного кодекса ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с новым Лесным кодексом.

Обязанность по переоформления договора исполнена сторонами и на основании чего был подписан соответствующий договор № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом, п.20 данного договора аренды, предусмотрено, что договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ утрачивает силу с момента государственной регистрации договора.

Таким образом, в нарушение абз. 2 п.1, п.2 ст. 17 и п.1 ст. 18 №122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", административный ответчик допустил истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных указанным законом, если представленные документы отвечают требованиям ст. 18 и если иное не установлено законодательством Российской Федерации, что нельзя признать законным.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 175-178 КАС РФ, с

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ "ответчик" в государственной регистрации договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № (прежний №), площадью 0,06 Га, расположенном по адресу: АДРЕС

Обязать "ответчик" осуществить государственную регистрацию договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № (прежний №), площадью 0,06 Га, расположенном по адресу: АДРЕС

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ