Постановление № 5-219/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 5-219/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 04 июня 2019 года

Судья Самарского районного суда <адрес> Саломатин А.А., рассмотрев административный материал в отношении ООО «ТФ «Самара-Продукт» №, зарегистрированного по адресу: <адрес>А, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19.04.2019г. в отношении ООО «ТФ «Самара-Продукт» №, зарегистрированного по адресу: <адрес> Управлением государственной охраны объектов культурного наследия составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому вышеуказанное юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия, а именно изменение предмета охраны, расположенного по адресу: <адрес>, выразившееся возведении одноэтажной пристройки в виде прямоугольного тамбура с огороженной зелеными панелями крышей с остеклением и рамами из зеленого профиля с передней стороны и двумя зелеными дверьми по бокам.

В судебное заседание представитель ООО «ТФ «Самара-Продукт» не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом уведомлялся надлежащим образом по месту своей регистрации в качестве юридического лица, что судом, в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ, признается надлежащим уведомлением о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением выявленных объектов культурного наследия, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия, за исключением выявленных объектов культурного наследия, либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением выявленных объектов культурного наследия.

Как установлено ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ) объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В соответствии со ст. 48 Федерального закона № 73-ФЗ лицо, которому объект культурного наследия передан во владение или в пользование на основании договора, обязано выполнять требования в отношении такого объекта, установленные пунктами 1 -3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, обязаны, в том числе:

- не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия;- не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен.

Как усматривается из материалов дела, ООО «ТФ «Самара-Продукт» в нарушение требований ст. 47.3 и ст. 48 Федерального Закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, расположенного по адресу: <адрес>, допустило изменение предмета его охраны.

Суд полагает, что при рассмотрении дела событие административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ нашло свое подтверждение.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, за которые установлена его вина.

Суд полагает, что совокупностью собранных доказательств по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением Ассоциация Центр общественного взаимодействия от 25.03.2019г., фотоматериалами, постановлением Главы Администрации самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на государственную охрану недвижимых памятников истории и культуры местного значения».

Вина ООО «ТФ «Самара-Продукт», в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, установлена и доказана.

При назначении наказания ООО «ТФ «Самара-Продукт» суд учитывает все обстоятельства дела, а именно: характер совершенного административного правонарушения, направленного против проводимой государством политики бережного отношения и защиты к объектов культурного наследия, необходимость неукоснительного соблюдения требований норм законодательства в области сохранения памятников истории и культуры Российской Федерации, значительность изменения объекта культурного наследия, фактическое возведение самовольного пристроя к зданию, представляющему культурную и историческую ценность в историческом центре городского округа Самара, в месте скопления большого количества людей, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, в связи с чем, полагает возможным назначить наказание в виде штрафа, размер которого, судом, с учетом вышепоименованных обстоятельств, определяется в 1 000 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1-29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «ТФ «Самара-Продукт» №, зарегистрированного по адресу: <адрес>А, привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 000 (один миллион) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: Управление государственной охраны объектов культурного наследия <адрес>

ОКТМО №

ИНН №

КПП №

БИК №

р/счет 40№ Отделение Самара <адрес>

КБК 73№

УИН №

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес>.

Судья: А.А. Саломатин