Решение № 2-1549/2019 2-1549/2019~М-1474/2019 М-1474/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-1549/2019

Дело № 2-1549/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тимашевск 22 августа 2019 г.

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего-судьи Балашовой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Ворониной М.В.,

с участием:

представителя истца, действующего на основании доверенности, ФИО1,

представителя ответчика, действующего на основании доверенности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тимашевскому району о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в Тимашевский районный суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ по Тимашевскому району о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии от <дд.мм.гггг> и обязании включить в специальный стаж периоды работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности бойца скота по убою и переработке крупного и мелкого рогатого скота и свиней с занятостью полного рабочего дня, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности старшего бойца скота по убою и переработке крупного и мелкого рогатого скота и свиней с занятостью полного рабочего дня.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец проработал бойцом скота с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в хозяйственной бригаде АФ «Нива», с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> старшим бойцом скота в хозяйственной бригаде АФ «Нива» стаж составляет 21 год 2 месяца 19 дней. Данный факт подтверждается записью в трудовой книжке колхозника <№> от <дд.мм.гггг>, а также личной карточкой работника приказ о назначении на должность <№> от <дд.мм.гггг>, архивной справкой от <дд.мм.гггг>. Данная профессия относится к категории работ с вредными и тяжелыми условиями труда. Он обратился в Пенсионный Фонд Российской Федерации в <адрес> с заявлением назначении льготной страховой пенсии. Однако <дд.мм.гггг> Управление ПФР в Тимашевском районе приняло решение об отказе в установлении пенсии. Отказ мотивирован тем, что отсутствует документальное подтверждение требуемого специального стажа, а именно о том, что истец работал полный рабочий день по выполнению работ по убою и переработке крупного и мелкого рогатого скота и свиней в производстве, предусмотренном Списком № 2 1991 года. Подтвердить документально о том, что в АФ «Нива» не было мясной промышленности он не может, в связи с реорганизацией данной организации и все документы переданы в районный архив. Также ранее в трудовой книжке не делали расшифровку боец скота по убою и переработке крупного и мелкого рогатого скота и свиней с занятостью полного рабочего дня. Обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя, надлежащий контроль за предоставлением работодателем указанных сведений - на Пенсионный Фонд РФ, в связи с чем, гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения последними своих обязанностей. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд РФ кода особых условий труда в спорные Периоды работы истца, не влечет для него неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе. При выполнении работ в спорные периоды истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением деятельности бойца скота. Факт того, что истец действительно работал бойцом скота по убою и переработке крупного и мелкого рогатого скота и свиней с занятостью полного рабочего дня могут подтвердить свидетели <ФИО>6, который работал главным ветеринарным врачом АФ «Нива», <ФИО>7, который работал бригадиром хозяйственной бригады АФ «Нива». Факт работы бойцом скота подтверждается записями в трудовой книжке колхозника.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд основывает свое решение на следующем.

В п. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон «О страховых пенсиях») указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховой пенсией является ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными данным Федеральным законом.

Там же указано, что страховым стажем является учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком <№> от <дд.мм.гггг> пользуются бойцы скота, бойцы крупного рогатого скота, бойцы мелкого рогатого скота, бойцы свиней, бойцы-универсалы.

В трудовой книжке ФИО3 имеются записи о трудовой деятельности: с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в Агрофирме «Нива» бойцом скота в хоз.бригаде, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> старшим бойцом скота хозяйственной бригады ООО Агрофирме «Нива».

В п. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В п. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» закреплено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Таким образом, Федеральный закон «О страховых пенсиях», в целях определения права на страховую пенсию, предусматривает возможность включения в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, которое действовало в период выполнения работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии трудовой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Согласно п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации.

Из решения ответчика от <дд.мм.гггг> следует, что ФИО3 не могут быть засчитаны в специальный стаж периоды работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> – боец скота хоз. бригада Агрофирмы «Нива» и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> старший боец скота хозяйственной бригады ООО Агрофирма «Нива», поскольку документально не подтверждена занятость полный рабочий день по выполнению работ по убою и переработке крупного и мелкого рогатого скота и свиней в производстве.

Согласно лицевым счетам ФИО3 значится с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности рабочего, место работы хозбригада; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности бойца скота, место работы хозбригада; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> лицевые счета отсутствуют, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности бойца скота в хозбригаде.

В соответствии с Уставом ОАО Агрофирма «Нива» производство (цех) мясной продукции в организации отсутствует.

Суд признает доводы ответчика обоснованными, поскольку невозможно установить технологическую связь организации, где осуществлял трудовую деятельность ФИО3, с мясной промышленностью в течение полного рабочего дня.

Для исчисления льготного стажа должны быть выполнены обязательные условия, предусмотренные пенсионным законодательством, а именно осуществление работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно в тяжелых и вредных условиях труда в должностях, предусмотренных соответствующими Списками, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд, а также подтверждение указанных периодов работы выпиской из лицевого счета застрахованного лица, если такая работа осуществлялась после регистрации гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

В ст. 60 ГПК РФ закреплено, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Учитывая, что документальных сведений, свидетельствующих о занятости ФИО3 полный рабочий день бойцом скота, бойцом крупного рогатого скота, бойцом мелкого рогатого скота, бойцом свиней, бойцом-универсалом, не имеется, оснований для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное получение страховой пенсии по старости, указанных выше спорных периодов работы, и назначении досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тимашевскому району о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано через Тимашевский районный суд Краснодарского края в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.А. Балашова