Решение № 2А-906/2017 2А-906/2017~М-786/2017 М-786/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2А-906/2017

Дело №2а-906/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2017 года город Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи Русецкой А.А.,

при секретаре судебного заседания Сабо Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2012 год, 2013 год, 2014 года и пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

26 июня 2017г. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Сахалинской области (далее – МРИ ФНС №5 по Сахалинской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2012 год в размере 1299 рублей 24 копейки, за 2013 год в размере 433 рубля, за 2014 год в размере 433 рубля и пени по земельному налогу в размере 1126 рублей 26 копеек, в общей сумме 3291 рубль 50 копеек.

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога, за которой с 11.09.1995г. зарегистрирован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Инспекцией административному ответчику были направлены налоговые уведомления об уплате земельного налога: от 22.05.2015 №; от 25.04.2014 №; от 14.11.2013 №; от 17.04.2013 №. В связи с неоплатой налога в установленный срок, налогоплательщику заказным письмом были направлены требования об уплате налогов, пени, штрафов от 23.01.2014 №; от 25.12.2014 №; от 18.12.2013 №. Инспекция обращалась с заявлением о взыскании земельного налога за 2012, 2013, 2014 и пени по земельному налогу с ФИО1, был вынесен судебный приказ от 24.04.2014 №, который определением мирового судьи судебного участка № от 26.05.2017 был отменен, в связи с предоставленными ФИО1 возражениями Поскольку административным ответчиком по настоящее время требование об уплате транспортного налога не исполнено, Инспекция произвела расчет пени. На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2012 год в размере 1299 рублей 24 копейки, за 2013 год в размере 433 рубля, за 2014 год в размере 433 рубля и пени по земельному налогу в размере 1126 рублей 26 копеек, в общей сумме 3291 рубль 50 копеек.

В силу п.3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из материалов дела следует, что согласно представленным Инспекцией сведениям ФИО1 имеет в собственности земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата возникновения права 11.09.1995 года. На основании указанных данных Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №5 по Сахалинской области налогоплательщику был исчислен земельный налог за 2012, 2013, 2014 год, в сумме 2 165 рублей 24 копейки.

В связи с неуплатой истцом земельного налога Инспекция произвела расчет пени по земельному налогу за 2012, 2013, 2014 год, согласно представленному расчету размер пени, подлежащей взысканию по земельному налогу с административного ответчика, составляет 1126 рублей 26 копеек.

Между тем, как следует из представленной Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основанных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 11.07.2017 №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, используется под многоквартирным домом и иными входящими в состав таких домов объектами недвижимого имущества. Данные о правообладателе данного земельного участка отсутствуют.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, все собственники помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, являются участниками общей долевой собственности на земельный участок под этим многоквартирным домом.

Определением суда об истребовании доказательств от 13.07.2017г. истцу предложено представить доказательства о доле ФИО1 в праве собственности на указанный земельный участок, и представить расчет задолженности ФИО1 соразмерно ее доле в праве.

Из ответа Инспекции от 20.07.2017г. № следует, что представить истребуемую информацию не представляется возможным.

С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие у суда доказательств, подтверждающих указанные в иске обстоятельства о наличии в собственности у ФИО1 земельного участка, оснований для удовлетворения административных исковых требований о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу не имеется.

Требования о взыскании пени являются производными от требования о взыскания недоимки по налогу, поэтому также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2012 год в размере 1299 рублей 24 копейки, за 2013 год в размере 433 рубля, за 2014 год в размере 433 рубля и пени по земельному налогу в размере 1126 рублей 26 копеек, в общей сумме 3291 рубль 50 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Корсаковского городского суда А.А. Русецкая