Постановление № 5-240/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-240/2021

Дело № 5-240/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> «12» марта 2021 года

Судья Гурьевского городского суда <адрес> Дорошенко И.И.

с рассмотрев административный материал в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 было совершено административное правонарушение -нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина),

при следующих обстоятельствах:

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в ред. от№) (далее - Постановление №).

Согласно пп. 2.2. п. 2 Постановления № гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.rU/400705/l).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) коронавирусная инфекция внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 2.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее - СП ДД.ММ.ГГГГ-20) к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID- 19 относится в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

В соответствии с п. 4.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID- 19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 4.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска и др.

ДД.ММ.ГГГГ. в 10 час. 10 мин., по адресу: 652780, <адрес> - Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, <адрес>, при рассмотрении реестра граждан, прибывших из зарубежных стран, территорий, неблагополучных по заболеваемости новой коронавирусной инфекцией, а также лиц, нуждающихся в проведении лабораторных исследований в соответствии с Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (по состоянию на «02» февраля 2010) установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ из Армении на самолете авиарейсом №. В течение 3 календарных дней исследования на COVID-19 методом ПЦР ФИО1 Следовательно, результаты лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг ФИО1 не размещены в установленные законом сроки.

Доказательств невозможности прохождения лабораторных исследований на COVID-19 в указанные сроки результатов ФИО1 не представлено.

Таким образом, ФИО1 не выполнил требования п.п. 2.2 п.2 Постановления № по обязательному прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР.

Указанные действия являются нарушением ст.ст. 10, 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.1, 4.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 ««Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пп. 2.2. п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №).

В судебное заседание ФИО1 не явился, был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения также подтверждаются следующими доказательствами:

извлечением из Списка граждан, прибывших из зарубежных стран, территорий, неблагополучных по заболеваемости новой коронавирусной инфекцией, а также лиц, нуждающихся в проведении лабораторных исследований в соответствии с Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 27.07.2020г.№ (л.д.4);

извещением от ДД.ММ.ГГГГ о явке для дачи объяснений ФИО1 (л.д.5);

направительным бланком на текст методом ПЦР на короновирус ФИО1 (л.д.6);

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.№ (л.д.7-8).

Судья полагает, что административным органом представлено достаточно допустимых доказательств, подтверждающих вину ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст. 6.3. КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

В соответствии с частями 1,2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд учитывает принятие привлечение к административной ответственности впервые.

Судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность полагает, что наказание в виде штрафа будет способствовать исправлению ФИО1 предупреждению совершения последним административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2.2. ст.4.1 КоАП РФ наличия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 подвергнуть административному штрафу в размере 15000 ( пятнадцать тысяч) рублей подлежащего уплате по реквизитам: Управление Роспотребнадзора по <адрес> –Кузбассу; ИНН <***>, КПП 420501001, номер счета получателя платежа - 03№, номер счета банка получателя платежа 40№, ОКТМО 32502000, БИК 013207212, КБК 14№, КПП 420501001, Отделение Кемерово Банка России// УФК по <адрес>-Кузбассу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/ И.И. Дорошенко