Решение № 2А-574/2020 2А-574/2020~М-418/2020 М-418/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2А-574/2020

Дело № 2а-574/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2020 года г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Перегонцевой Н.В.,

при секретаре Поморцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Вяземский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника МО МВД России «Вяземский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 27 января 2016 года был осужден приговором Вяземского районного суда Смоленской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, без ограничения свободы, условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Вяземского районного суда Смоленской области от 16 июня 2016 года испытательный срок, установленный ФИО1 вышеуказанным приговором суда, был продлен на 3 месяца.

Приговором Вяземского районного суда Смоленской области от 27 сентября 2016 года ФИО1 вновь был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа.

На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Вяземского районного суда Смоленской области от 27 января 2016 года было отменено, и в соответствии со ст. 70 УК РФ ФИО1 назначено наказание по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Вяземского районного суда Смоленской области от 27 января 2016 года, окончательно определив ему наказание в виде 03 лет 06 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в силу п. «б» ч. 1 ст. 58 УК РФ в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Рославльского городского суда Смоленской области от 27 ноября 2018 года ФИО1 освобожден условного-досрочно от отбывания оставшейся части наказания, составляющей 08 месяцев 04 дня.

Освободился ФИО1 из мест лишения свободы 10 декабря 2018 года. Срок условно-досрочного освобождения истек 24 октября 2019 года.

В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

После освобождения ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Так, постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» от 07 марта 2019 года № 777 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 08 июля 2019 года № 5-536/2019-54 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Ко АП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 15 – мировым судьей судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 25 июля 2019 года № 5-801/2019-15 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 4 (четверо) суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 27 ноября 2019 года № 5-1214/2019-15 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

Поскольку ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 10 декабря 2018 года, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, после освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, считает, что целесообразно установить ФИО1 административный надзор на срок 3 года.

Просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года, с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы территории Смоленской области, выбранного местом жительства или пребывания, без уведомления органов внутренних дел;

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно – барах, кафе, ночных клубах и т.д.

Представитель административного истца МО МВД России «Вяземский» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, согласен на установление ему административного надзора.

Вяземский межрайонный прокурор в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что приговором Вяземского районного суда Смоленской области от 27 января 2016 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, без ограничения свободы, условно с испытательным сроком в 2 года (л.д. 9-11).

Постановлением Вяземского районного суда Смоленской области от 16 июня 2016 года испытательный срок, установленный ФИО1 вышеуказанным приговором суда, был продлен на 3 месяца с сохранением ранее возложенных на него по приговору суда обязанностей (л.д. 12).

Приговором Вяземского районного суда Смоленской области от 27 сентября 2016 года ФИО1 вновь был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Вяземского районного суда Смоленской области от 27 января 2016 года было отменено, и в соответствии со ст. 70 УК РФ ФИО1 назначено наказание по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Вяземского районного суда Смоленской области от 27 января 2016 года, окончательно определив ему наказание в виде 03 лет 06 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в силу п. «б» ч. 1 ст. 58 УК РФ в исправительной колонии общего режима (л.д. 13-14).

Постановлением Рославльского городского суда Смоленской области от 27 ноября 2018 года ФИО1 освобожден условного-досрочно от отбывания оставшейся части наказания, составляющей 08 месяцев 04 дня (л.д. 15-16).

Из мест лишения свободы ФИО1 освободился 10 декабря 2018 года (л.д. 17). Срок условно-досрочного освобождения истек 24 октября 2019 года.

В настоящее время судимость у ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена. С учетом требований уголовного закона – п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент осуждения), судимость в отношении ФИО1 может быть погашена 24 октября 2027 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 08 июля 2019 года № 5-536/2019-54 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Ко АП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки (л.д. 21).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 15 – мировым судьей судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 25 июля 2019 года № 5-801/2019-15 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 4 (четверо) суток (л.д. 22).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 27 ноября 2019 года № 5-1214/2019-15 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки (л.д. 23).

Поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость, был осужден за совершение тяжкого преступления, после освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, то у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

При этом суд, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", не учитывает в качестве основания установления административного надзора постановление заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» от 07 марта 2019 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, как это следует из п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона, действовавшей на момент осуждения ФИО1, суд устанавливает срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установление административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрещения пребывания в определенных местах, а именно – барах, кафе, ночных клубах и т.д., не противоречат Федеральному закону № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, и, по мнению суда, их осуществление полностью соответствует достижению целей и задач административного надзора в отношении ФИО1, так как позволят дополнительно контролировать его поведение в условиях временного ограничения его прав и свобод, а также контролировать выполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 года, который исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой или получением медицинской помощи;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица;

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно – барах, кафе, ночных клубах и т.д..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья Н.В. Перегонцева

Решение вступает в законную силу 14.05.2020