Решение № 2-1190/2019 2-1190/2019~М-916/2019 М-916/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2-1190/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 апреля 2019 года г.Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Ашуркова А.П.,

при секретаре Галкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1190/19 по исковому заявлению ФИО1 к УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии досрочно,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Сызранский городской суд с иском о признании незаконным решения УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) от 10.05.2016г. № ***, ссылаясь на то, что 19.02.2016г. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако, ему было отказано в ее назначении, ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. Период работы ФИО1 с 28.06.1985г. по 26.03.1986г. в качестве плотника-бетонщика в Строительном управлении Сургутуралэнергострой треста «Уралэнергострой» вахтово-экспедиционным методом, не был засчитан в стаж на соответствующих видах работ, как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку документально не подтвержден, факт выполнения нормы рабочего времени, установленной Трудовым кодексом РФ для данной категории работников. Истец полагает, что указанный выше период работы исключен из его стажа незаконно, просит признать решение УПФР в г.Сызрани незаконным; обязать ответчика засчитать указанный выше период работы в стаж на соответствующих видах работ, как работа в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, назначив пенсию с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 иск поддержала, сославшись на доводы, изложенные выше.

Представитель УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) ФИО3 иск не признала, сослалась на доводы, изложенные в решении УПФР в г.Сызрани.

Заслушав объяснения сторон, проверив дело, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"( редакция на дату обращения истца в УПФ) досрочная страхования пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 14.07.2014 года N 651 "О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 ФЗ "О страховых пенсиях" (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к данной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе периоды работы с тяжелыми условиями труда, путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Таким образом, истцу на дату обращения(<дата>) требуется не менее 14 лет работы в РКС, не менее 12 лет 6 мес. работы с тяжелыми условиями труда по Списку № *** и не менее 25 лет страхового стажа, однако на дату обращения в УПФ указанного стажа у истца недостаточно.

Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере, урегулировано п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516.

Согласно п. 8 вышеуказанных Правил, в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 с 28.06.1985г. принят в Строительном управлении Сургутуралэнергострой треста «Уралэнергострой» в качестве плотника-бетонщика 2 разряда по вахтово-экспедиционному методу (приказ от 25.06.1985г. № ***-к), уволен с 26.03.1986г. (приказ от 20.03.1987г. № ***-л).

Названное выше предприятие располагалось в Ханты-Мансийском автономном округе, который в соответствии с «<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

19.02.2016г. ФИО1 обратился в УПФР г.Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о сохранении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако, решением УПФР г.Сызрани Самарской области (межрайонное) от 10.05.2016г. № *** ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы на соответствующих видах работ, поскольку истцу в стаж на соответствующих видах работ, как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не был засчитан период работы: с 28.06.1985г. по 26.03.1986г. в качестве плотника-бетонщика в Строительном управлении Сургутуралэнергострой треста «Уралэнергострой» вахтово-экспедиционным методом.

Судом также установлено, что ФИО1, работая в периоды с 01.09.1985г. по 31.10.1985г. и с 01.01.1986г. по 28.02.1986г. в качестве плотника-бетонщика вахтово-экспедиционным методом в Строительном управлении Сургутуралэнергострой треста «Уралэнергострой» выполнял норму рабочего времени, установленную Трудовым кодексом РФ для данной категории работников. Более того, работа в указанные выше периоды выполнялась ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца, архивной справкой от 03.02.2016г. № С-38, архивной справкой Муниципального образования г.о. Сургут Администрации города от <дата>, архивной справкой от <дата>, представленной по запросу суда, подтверждающей указанный период работы.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что периоды работы ФИО1 с 01.09.1985г. по 31.10.1985г. и с 01.01.1986г. по 28.02.1986г. в качестве плотника-бетонщика в Строительном управлении Сургутуралэнергострой треста «Уралэнергострой» подлежат зачету в страховой стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по возрасту как лицу, выполнявшему работу с тяжелыми условиями труда, ( работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера).

Вместе с тем, исковые требования ФИО1 о возложении обязанности на ответчика засчитать в страховой стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по возрасту как лицу, выполнявшему работу с тяжелыми условиями труда, как период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера другие периоды работы в качестве плотника-бетонщика вахтово-экспедиционным методом в Строительном управлении Сургутуралэнергострой треста «Уралэнергострой»», суд полагает необходимым оставить без удовлетворения, поскольку истцом не представлены ни в УПФР г.Сызрани Самарской области (межрайонное), ни в суд, объективные, допустимые и достаточные доказательства, подтверждающие факт выполнения им за учетный период нормы рабочего времени, установленной Трудовым кодексом РФ для данной категории работников.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать ответчика засчитать в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда периоды работы с 01.09.1985г. по 31.10.1985г. и с 01.01.1986г. по 28.02.1986г. в качестве плотника-бетонщика вахтово-экспедиционным методом в Строительном управлении Сургутуралэнергострой треста «Уралэнергострой» (работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), а поскольку при включении указанных периодов у истца недостаточно стажа для назначения пенсии, то его требования о назначении пенсии, следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать УПФР в г.Сызрани Самарской области(межрайонное) засчитать

в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве плотника-бетонщика в Строительном Управлении Сургутуралэнергострой треста « Уралэнергострой»( работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), в остальном исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский горсуд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья