Решение № 2-3364/2017 2-3364/2017~М-2845/2017 М-2845/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-3364/2017Советский районный суд г. Брянска (Брянская область) - Гражданские и административные № 2-3364/17 Именем Российской Федерации «09» августа 2017 г. г. Брянск Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2017 года. Мотивированное решение составлено 14 августа 2017 года. Советский районный суд г. Брянска в составе: председательствующего судьи Абащенкова О.Н., при секретаре Соболевой Ю.И., с участием: истца - ФИО1, представителя истца - ФИО2, представителя ответчика - ФИО3, представителя Департамента финансов Брянской области - ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о взыскании пенсии за выслугу лет, с участием на стороне ответчика в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, относительно предмета спора: Правительства Брянской области; Департамента финансов Брянской области, Истец обратился в суд с иском к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о взыскании пенсии за выслугу лет, ссылаясь на то, что замещал государственную должность Брянской области -<данные изъяты> с 09.01.2007 г. по 24.12.2015 г. Истец считает, что в соответствии с Законом Брянской области от 28.02.2017 г. № 12-З "О порядке установления и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Брянской области" имеет право на пенсию за выслугу лет с 24.12.2015 г. 21.04.2017 г. истец обратился к ответчику с заявлением о выплате ему пенсии за выслугу лет с 24.12.2015 г., однако в этом истцу было отказано. Ссылаясь на эти основания, истец просил суд взыскать с ответчика задолженность по выплате ему пенсии за выслугу лет за период с 24.12.2015 г. по 20.03.2017 г. в сумме 623851 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 9438 руб. В ходе судебного разбирательства по делу на стороне ответчика в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, относительно предмета спора были привлечены: Правительство Брянской области; Департамент финансов Брянской области. В судебное заседание, назначенное на 09.08.2017 г. представитель Правительства Брянской области, не явился. Правительство Брянской области, извещенное о времени и месте судебного заседания, не представило сведения о причинах неявки своего представителя. При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя Правительства Брянской области. В судебном заседании истец и его представитель - ФИО2, на исковых требованиях настаивали, просили суд иск удовлетворить. Представитель Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области – ФИО3, относительно требований, заявленных истцом возражала. Указывала на отсутствие правовых оснований к удовлетворению, таких требований истца. Представитель Департамента финансов Брянской области - ФИО4, рассмотрение заявления истца, оставил на усмотрение суда. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта РФ находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а ее организация - в ведении субъекта Российской Федерации. Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Истец замещал государственную должность Брянской области <данные изъяты> с 09.01.2007 г. по 24.12.2015 г. и в соответствии с Законом Брянской области от 28.02.2017 г. № 12-З "О порядке установления и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Брянской области" (Далее - Закон) имеет право на пенсию за выслугу лет. В соответствии с п. 5 Закона пенсия за выслугу лет устанавливается руководителем соответствующего государственного органа Брянской области со дня подачи лицом, замещавшим государственную должность Брянской области, письменного заявления, но не ранее дня, следующего за днем прекращения полномочий по замещаемой государственной должности Брянской области, назначения страховой пенсии. Полномочия по замещению государственной должности Брянской области - <данные изъяты> были прекращены истцом с 24.12.2015 г. Как следует из материалов дела, истцу назначена страховая пенсия по старости. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет было подано ФИО1 Председателю Контрольно-счетной палаты Брянской области 20.03.2017 г. Пенсия за выслугу лет ФИО1 в соответствии с Законом назначена на основании приказа Контрольно-счетной палаты Брянской области от 30.03.2017 г. № 25-л/с в сумме 41951 руб. 25 коп. с 20.03.2017 г. В ходе судебного разбирательства, указанные обстоятельства истец не оспаривал. Суд не может согласиться с доводами истца, относительно удовлетворения, заявленных им требований. Действительно в соответствии ч. 2 ст. 10 Закона его действие распространяется на правоотношения, возникшие после 02.12.2015 г. Реализация указанных положений Закона осуществляется в их взаимосвязи с положениями ч.ч. 3,4 ст. 10 Закона, регулирующими отношения по выплате пенсии за выслугу лет лицам, которым на день вступления в силу Закона такая пенсия уже была назначена. Вместе с тем, как следует из материалов дела, пояснений сторон, на момент увольнения с должности <данные изъяты> правовое регулирования вопросов, связанных с установлением истцу пенсии за выслугу лет, на территории Брянской области отсутствовало и, следовательно, право на назначение такой пенсии в соответствии с Законом у истца возникло только с 20.03.2017 г. - дня подачи им заявления о назначении пенсии. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению заявленных истом требований и считает необходимым в удовлетворении таких требований истцу отказать. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд, В удовлетворении исковых требований, ФИО1, отказать. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Советского районного суда г. Брянска Абащенков О.Н. Суд:Советский районный суд г. Брянска (Брянская область) (подробнее)Ответчики:Департамент семьи социальной и демографической политики Брянской области (подробнее)Судьи дела:Абащенков Олег Николаевич (судья) (подробнее) |