Решение № 72-490/2025 от 20 июля 2025 г. по делу № 72-490/2025Пермский краевой суд (Пермский край) - Административные правонарушения УИД 59RS0002-01-2025-001276-72 Судья Мациевская М.В. Дело № 72-490/2025 Судья Пермского краевого суда Савельев А.А. рассмотрев в судебном заседании 21 июля 2025 г. в г. Перми жалобу ФИО1 на решение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 6 июня 2025 г. по жалобе на постановление заместителя начальника Отдела полиции № 2 (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми от 18 февраля 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, постановлением заместителя начальника Отдела полиции № 2 (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми от 18 февраля 2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Решением судьи Индустриального районного суда г. Перми от 6 июня 2025 г., принятым по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 постановление заместителя начальника Отдела полиции № 2 (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми от 18 февраля 2025 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение. В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, ФИО1 просит об изменении решения судьи районного суда и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В судебном заседании в краевом суде ФИО1, защитник Леонтьев С.А. настаивали на доводах жалобы. Изучив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе, судья краевого суда приходит к следующему. Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. На основании части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили следующие обстоятельства: ФИО1, являющиеся гражданином Республики ***, имеющим вид на жительство в Российской Федерации, совершил повторное нарушение правил миграционного учета, выразившиеся в том, что проживал в жилом помещении, которое избрал в качестве места жительства по адресу: г. Пермь, ул. **** без регистрации, в нарушение требований части 1 статьи 16 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", своевременно в срок с 17 по 27 января 2025 г. не подал заявление о регистрации по месту жительства в орган миграционного учета. Судья районного суда, установив, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа ФИО1 не разъяснены права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 51 Конституции Российской Федерации, в связи с чем привлекаемое лицо было лишено возможности реализовать предоставленные ему процессуальные права, отменил постановление по делу об административном правонарушении и направил на новое рассмотрение. Согласно статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Выводы судьи районного суда в данной части являются обоснованными, соответствуют материалам дела и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не согласиться с ними судья краевого суда не находит. На основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Должностным лицом административного органа допущены нарушения процессуальных требований, которые являются существенными и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. При таких обстоятельствах судья районного суда обоснованно отменил постановление по делу и правомерно возвратил дело на новое рассмотрение. Учитывая основания отмены постановления по делу об административном правонарушении доводы жалобы ФИО1 о незаконности его привлечения к административной ответственности подлежат рассмотрению при новом рассмотрении дела должностным лицом. Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении судьей районного суда допущено не было. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения решения судьи районного суда не имеется. Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда, решение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 6 июня 2025 г. по жалобе на постановление заместителя начальника Отдела полиции № 2 (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми от 18 февраля 2025 г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения. Судья: подпись. Суд:Пермский краевой суд (Пермский край) (подробнее)Судьи дела:Савельев Андрей Александрович (судья) (подробнее)Судебная практика по:Иностранные гражданеСудебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ |