Решение № 2А-688/2019 2А-688/2019~М-641/2019 М-641/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2А-688/2019

Дело № 2а-688/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2019 года город Семенов

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Щукина Ф.В.,

при секретаре судебного заседания Щелоковой Ю.Ю.,

с участием представителя административного истца - отдела МВД России по Семеновскому городскому округу Нижегородской области ФИО1 (по доверенности),

административного ответчика – ФИО2,

Семеновского городского прокурора Нижегородской области Яхьяева М.З.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании с использованием средств аудио - протоколирования,

административное дело по административному иску и.о. начальника отдела МВД России по Семеновскому городскому округу Нижегородской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений, установленных при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

В Семеновский районный суд Нижегородской области поступил административный иск начальника отдела МВД России по Семеновскому городскому округу Нижегородской области о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений, установленных при административном надзоре в отношении ФИО2

Заявление обосновано тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, был осужден 09.02.2007 года Семеновским районным судом Нижегородской области за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы.

05 октября 2012 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по постановлению Семеновского районного суда Нижегородской области от 26.09.2012 года на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 12 дней. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

19 апреля 2016 года решением Семеновского районного суда Нижегородской области ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями:

Запретить поднадзорному пребывание вне места проживания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности;

Запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания;

Запретить пребывание в местах, где производиться продажа алкогольных напитков в разлив;

Обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации, согласно установленному графику.

26 января 2018 года ФИО2 был поставлен на учет в отдел МВД России по Семеновскому городскому округу.

16 октября 2018 года решением Семеновского районного суда Нижегородской области гр. ФИО2 срок административного надзора был продлен на 6 (шесть) месяцев, дополнены административные ограничения, установленные решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 19 апреля 2016 года:

Запретить поднадзорному пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21:00 часа до 06:00 часов следующих суток;

Обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

Несмотря на продление срока административного надзора и дополнения, ранее установленных административных ограничений, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал. С момента установления административного надзора, а также в течение 2019 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений, установленных ему при административном надзоре.

Административный истец просит суд продлить ФИО2 установленный решением суда административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев и дополнить, установленные административные ограничения:

- обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации, согласно установленному ОМВД графику регистрации,

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Семеновскому городскому округу Нижегородской области ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал полностью.

Семеновский городской прокурор Нижегородской области Яхьяев М.З. в судебном заседании выступил с заключением, в котором просил удовлетворить административный иск.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения явившихся лиц, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

При этом, суд исходит из следующего.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Письменными материалами дела установлены следующие обстоятельства.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, был осужден 09.02.2007 года Семеновским районным судом Нижегородской области за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы.

05 октября 2012 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по постановлению Семеновского районного суда Нижегородской области от 26.09.2012 года на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 12 дней. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

19 апреля 2016 года решением Семеновского районного суда Нижегородской области ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями:

Запретить поднадзорному пребывание вне места проживания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности;

Запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания;

Запретить пребывание в местах, где производиться продажа алкогольных напитков в разлив;

Обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации, согласно установленному графику.

26 января 2018 года ФИО2 был поставлен на учет в отдел МВД России по Семеновскому городскому округу.

ДД.ММ.ГГГГ решением Семеновского районного суда Нижегородской области гр. ФИО2 срок административного надзора был продлен на 6 (шесть) месяцев, дополнены административные ограничения, установленные решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 19 апреля 2016 года:

Запретить поднадзорному пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21:00 часа до 06:00 часов следующих суток;

Обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

Несмотря на продление срока административного надзора и дополнения, ранее установленных административных ограничений, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал. С момента установления административного надзора, а также в течение 2019 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений, установленных ему при административном надзоре.

Так, 10 апреля 2019 года с 09 часов до 18 часов гр. ФИО2 не явился на отметку в ОП №2 Управления МВД России по г. Н.Новгороду по адресу: <...> каб.415, чем нарушил решение Семеновского районного суда от 19.04.2016 года об обязательной явке в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц. По данному факту сотрудником полиции в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОП № УМВД России по г. Н.Новгороду от 17.04.2019 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

21 мая 2019 года в 23 часа 15 минут ФИО2 находился около <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, имея сбивчивую речь, неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя изо рта, из-за состояния опьянения утратил способность ориентироваться в пространстве, следовательно, ФИО2 появился на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. По данному факту сотрудником полиции в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №3 Семеновского судебного района Нижегородской области от 22.05.2019 года ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки.

21 мая 2019 года в 23 часа 55 минут ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор решениями Семеновского районного суда Нижегородской области от 19.04.2016 года и 16.10.2018 года, не соблюдал ограничения, а именно: отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, то есть повторно в течение года нарушил ограничения, установленные ему судом. По данному факту сотрудником полиции в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №2 Семеновского судебного района Нижегородской области от 23.05.2019 года ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

27 июня 2019 года в 22 часа 50 минут ФИО2 находился около <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, шел шатаясь по дороге, имел неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя из полости рта, неустойчивые позы, сбивчивую речь, из-за опьянения лицо в значительной степени утратило способность ориентироваться в пространстве, тем самым оскорбляя человеческое достоинство и общественную нравственность. По данному факту сотрудником полиции в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №2 Семеновского судебного района Нижегородской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Семеновского судебного района Нижегородской области от 28.06.2019 года ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток.

На основании изложенного, с учетом данных о личности ФИО2, суд полагает целесообразным продлить ему установленный решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 19 апреля 2016 года, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев и дополнить, установленные административные ограничения:

- обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации, согласно установленному ОМВД графику регистрации,

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях,

На основании изложенного, руководствуясь статьями 1,2,3,5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьями ст.270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск и.о. начальника отдела МВД России по Семеновскому городскому округу Нижегородской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений, установленных при административном надзоре, удовлетворить.

Продлить ФИО2 установленный решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 19 апреля 2016 года административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев.

Дополнить, установленные решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 19 апреля 2016 года в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации, согласно установленному ОМВД графику регистрации,

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях,

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Семеновский районный суд Нижегородской области.

Судья подпись Ф.В. Щукин

Копия верна:

Судья Ф.В.Щукин