Решение № 2А-134/2017 2А-134/2017~М-38/2017 М-38/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2А-134/2017

Дело № 2а-134/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Далматово 10 апреля 2017 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Соколовой Е.В.,

при секретаре Апаликовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №2 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени за нарушение срока его уплаты,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Курганской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 963,20 руб., и пени за нарушение срока его уплаты в размере 158,97 руб.

В административном исковом заявлении истцом указано, что ФИО1 имел в собственности земельный участок (пай) с кадастровым номером №*, расположенный по адресу: Адрес Обезличен, с разрешенным использованием - земли сельскохозяйственного назначения. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, а также на основании решения Далматовской городской Думы от **.**.**** №* ФИО1 обязан уплатить земельный налог за **.**.**** годы на основании налоговых уведомлений в срок не позднее **.**.**** – 550,40 руб., **.**.**** – 412,80 руб. В установленный законодательством срок земельный налог ФИО1 не уплачивался, в связи с чем, на основании ст. 75 НК РФ ему были начислены пени в сумме 158,97 руб. Налогоплательщику были направлены требования о добровольной уплате от **.**.**** №* на сумму налога 550,40 руб., пени 1,82 руб., от **.**.**** №* на сумму 412,80 руб., пени – 60,46 руб., от **.**.**** №* на сумму пени 96,69 руб. Данные требования в установленные сроки исполнены не были, и налоговый орган в установленный законом срок обратился за взысканием задолженности в суд в порядке приказного производства. Однако ФИО1 были представлены возражения и определением мирового судьи от **.**.**** отменен судебный приказ о взыскании налога и пени.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 2 по Курганской области в судебное заседание не явился, предварительно был извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признал в полном объеме. Пояснил, что налоговые уведомления и требования получала его супруга, но забыла ему передать их, поэтому налог и пени не были оплачены. Ничего оспаривать и представлять доказательства по делу он не желает.

Заслушав административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени за нарушение срока его уплаты, законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ (далее - НК РФ) устанавливают обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 387 НК РФ предусмотрено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В силу абз. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с ч. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решением Далматовской городской Думы Курганской области от 23.10.2007 г. № 259 «Об установлении земельного налога» на территории муниципального образования города Далматово введен земельный налог (п. 1), установлены налоговые ставки в следующих размерах: 1) 0,3 процента в отношении земельных участков: … отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства (пп.7.1 п.7).

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Далматовского судебного района Курганской области - мирового судьи судебного участка № 5 Далматовского судебного района Курганской области ФИО2 от 30.08.2016 г. отменен судебный приказ 2а-713/2016 г. от 16.08.2016 г., выданный и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Далматовского судебного района Курганской области ФИО2 о взыскании с должника ФИО1 о взыскании задолженности за **.**.**** годы по земельному налогу в сумме 963,20 руб., и пени за несвоевременную уплату налога в сумме 158,97 руб., а также судебные расходы – госпошлина в сумме 200 руб.

Факт наличия в собственности ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №*, расположенный по адресу: Адрес Обезличен, с разрешенным использованием - земли сельскохозяйственного назначения, подтверждается сведениями из базы данных Межрайонной ИФНС России № 2 по Курганской области (дата возникновения собственности – **.**.****, дата отчуждения – **.**.****). Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Межрайонной ИФНС России № 2 по Курганской области в адрес ФИО1 были направлены заказными письмами:

налоговые уведомлении №* об уплате земельного налога в размере 550,40 руб. в срок до **.**.****, №* об уплате земельного налога в размере 412,80 руб. в срок до **.**.****, требование №* об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на **.**.**** на сумму недоимки по земельному налогу: в размере 412,8 руб. сроком уплаты до **.**.****, в размере 550,40 руб. сроком уплаты до **.**.****, и пени 96,69 руб., требование №* об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на **.**.**** на сумму недоимки по земельному налогу в размере 412,80 руб., пени 60,48 руб., требование №* об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на **.**.**** на сумму недоимки по земельному налогу в размере 550,10 руб., пени – 1,82 руб., что подтверждается реестром заказной корреспонденции от **.**.****, от **.**.****, от **.**.****, от **.**.****, от **.**.**** соответственно.

Согласно ч. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с абз. 2,3 ч. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

По смыслу ст. 75 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога в установленные законом сроки является основанием для взыскания пени - денежной суммы, начисляемой за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно ч.2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.3-4 ст. 75 НК РФ:

… 3. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

… 4. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании с физического лица недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

….Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В требованиях был установлен срок для погашения задолженности по налогам, пени, поскольку обязанность со стороны ФИО1 по уплате налогов выполнена не была.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органов) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из выше изложенного, суд считает, что истцом соблюден порядок, процедура и срок взыскания недоимки и пеней.

На момент рассмотрения административного иска, задолженности по земельному налогу и пени за нарушение срока уплаты налогов за **.**.**** годы составляет: по земельному налогу в размере 963,20 руб. и пени в размере 158,97 руб., которые ответчиком в бюджет не уплачены.

Административным истцом представлен расчет задолженности по земельному налогу и пени за нарушение срока уплаты земельного налога, который судом проверен и принят для взыскания, административный ответчик ФИО1 его не оспаривал, иного расчета суду не представил. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административный иск к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени за нарушение срока его уплаты, предъявлен правомерно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования по административному иску Межрайонной ИФНС России №2 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени за нарушение срока его уплаты.

Взыскать с ФИО1 (№*) задолженность по земельному налогу за **.**.**** в размере 963,20 руб. (КБК 18210606043131000110),

пени за неуплату земельного налога в установленный законом срок в размере 158,29 руб. (КБК 18210606043132100110),

(расчетный счет №<***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области, г. Курган, БИК: 043735001, получатель платежа - Управление федерального казначейства по Курганской области (Межрайонная ИФНС России №2 по Курганской области), ИНН <***> КПП 450601001, ОКТМО 37608101, дата регистрации в качестве юридического лица 27.12.2004 г.).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Далматово в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья Е.В. Соколова