Постановление № 5-531/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 5-531/2019

Дело №5-531/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июня 2019г. г.Смоленск

Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Кудряшов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, в отношении ООО «МЦ Гинеколог и Я» (ИНН <***>; ОГРН <***>), расположенного по адресу: <...>,

у с т а н о в и л:

Управлением по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Смоленской области представлен административный материал в отношении ООО «МЦ Гинеколог и Я» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении возбуждено на том основании, что ООО «МЦ Гинеколог и Я», имеющее лицензию на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркотических растений, в нарушение п.9 Правил предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утв. постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 №644, не предоставило в территориальный орган МВД России в срок до ДД.ММ.ГГГГ отчет о количестве отпущенных и использованных наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Списки II и III Перечня, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 №681.

Директор ООО «МЦ Гинеколог и Я» ФИО1 в судебном заседании не оспаривала факт совершения административного правонарушения; просила при назначении административного наказания учесть затруднительное финансовое положение названного юридического лица.

Заслушав объяснения законного представителя ООО «МЦ Гинеколог и Я», исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с абз.3 п.1 ст.37 Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

На основании п.9 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утв. постановление Правительства РФ от 04.11.2006 №644, юридические лица, осуществляющие в установленном порядке использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению №7: годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Согласно ч.1 ст.6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

По делу установлено, что ООО «МЦ Гинеколог и Я» осуществляет деятельность по оказанию медицинской помощи и различных видов медицинских услуг и имеет выданную ДД.ММ.ГГГГ Департаментом Смоленской области по здравоохранению лицензию на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркотических растений (л.д.5-6, 23-38).

Общество осуществляет операции, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, о чем имеются соответствующие журналы регистрации операций с лекарственными средствами «Фентанил» и «Реланиум», которые согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 №681, являются наркотическими средствами и включены в Список II и Список III.

ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным по ОВД Управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Смоленской области установлено нарушение ООО «МЦ Гинеколог и Я» требований п.9 Правил предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утв. постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 №644, связанное с непредставлением в срок до 15.02.2019 в территориальный орган МВД России отчета о количестве отпущенных и использованных наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Списки II и III Перечня, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 №681, в связи с чем, в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.16 КоАП РФ.

Совершение ООО «МЦ Гинеколог и Я» указанного административного правонарушения подтверждено совокупностью имеющихся в деле доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно - журналами регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ; копией представленного в Управление по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Смоленской области отчета об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2018г., датированного 06.05.2019; данными протокола об административном правонарушении от 20.04.2019 №<данные изъяты>; а также иными письменными доказательствами.

С учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия вредных последствий и конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «МЦ Гинеколог и Я», деятельность которого за 2018г. является убыточной, исходя из того, что уплата административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, может повлечь неблагоприятные последствия в осуществляемой обществом сфере деятельности и избыточное ограничение прав данного юридического лица, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, считаю возможным назначить ООО «МЦ Гинеколог и Я» административное наказание с применением положений ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Признаков, характеризующих совершенное ООО «МЦ Гинеколог и Я» правонарушение как малозначительное и влекущих необходимость применения положений ст.2.9 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено. Совершенное обществом административное правонарушение затрагивает сферу охраны здоровья граждан, по своему характеру свидетельствует о существенном нарушении охраняемых правоотношений, в связи с чем, имеет повышенную степень общественной опасности и не может быть признано малозначительным. Последующее устранение ООО «МЦ Гинеколог и Я» выявленных нарушений не исключает события и состава правонарушения, и не свидетельствует о его малозначительности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «МЦ Гинеколог и Я» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ.

Назначить ООО «МЦ Гинеколог и Я» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Взысканный по настоящему постановлению штраф подлежит уплате с учетом следующей необходимой в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа информации – расчетный счет <данные изъяты> в УФК по Смоленской области (УМВД России по г.Смоленску), ИНН получателя – <данные изъяты>, БИК – <данные изъяты>, КПП – <данные изъяты>, КБК – <данные изъяты>, ОКТМО – <данные изъяты>, код УИН - <данные изъяты>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Кудряшов

УИД: 67RS0003-01-2019-001762-11

Подлинный документ подшит в материалы дела № 5-531/2019