Решение № 2-4087/2019 2-4087/2019~М-3849/2019 М-3849/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-4087/2019

Дело № 2-4087/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 29 июля 2019 г.

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Володиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Басовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного заседания, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл (далее – ГУ – УПФ РФ в г. Йошкар-Оле, ответчик), просила возложить обязанности на ответчика включить в ее специальный стаж в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев периоды работы в должности фельдшера в бригаде интенсивной терапии ГБУ РМЭ «<данные изъяты>» с 01.04.2011 по 31.10.2018; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

В обоснование иска указано, что решением ГУ – УПФ РФ в г. Йошкар-Оле от 25.02.2019 года № ей отказано в установлении пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по мотиву отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа, при этом спорные периоды включены в специальный стаж в календарном исчислении. Данное решение ответчика истец считает незаконным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца ввиду того, что в спорный период она фактически осуществляла работу по должности медицинской сестры-анестезистки выездной бригады скорой медицинской помощи интенсивной терапии, отдельно данной должности в государственном бюджетном учреждении Республики Марий Эл «<данные изъяты>» не предусмотрено. Обязанности медицинской сестры-анестезистки выездной реанимационной бригады скорой медицинской помощи выполняет фельдшер бригады интенсивной терапии. ФИО1, работая фельдшером бригады интенсивной терапии, выполняла реанимационные функции.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила возражения на иск, доводы которых поддержала в суде.

Изучив материалы дела, отказное выплатное дело, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 29.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление № 665) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список).

В силу пункта 3 постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила).

В графе «Наименование должностей» Списка предусмотрены должности среднего медицинского персонала, в том числе, должности фельдшера и медицинской сестры - анестезиста.

Пунктом 16 графы «Наименование учреждений» Списка предусмотрены такие учреждения здравоохранения как станции скорой медицинской помощи.

В соответствии с пунктом 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке. При этом подпунктом «б» указанного пункта Правил предусмотрено исключение: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Пунктом 2 графы «Наименование структурных подразделений» Перечня предусмотрены, в том числе, выездные бригады скорой медицинской помощи интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пункте 16. Пунктом 2 графы «Наименование должностей» предусмотрена должность медицинской сестры - анестезиста.

Решением ГУ – УПФ РФ в г. Йошкар-Оле от 31.05.2019 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа.

Бесспорный стаж на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил 26 лет 3 месяца 20 дней. В специальный стаж истца ответчиком включен спорный период работы в должности фельдшера бригады интенсивной терапии, фельдшера скорой медицинской помощи бригады интенсивной терапии ГБУ РМЭ «<данные изъяты>» в календарном исчислении, так как должность и отделение не соответствуют Перечню, утв. постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002.

Как следует из копии трудовой книжки истца, истец 01.04.2011 переведена в бригаду интенсивной терапии на должность фельдшера в ГБУ Республики Марий Эл «<данные изъяты>» и в должности фельдшера скорой медицинской помощи в бригаде интенсивной терапии государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «<данные изъяты>» (с 1 января 2017 года после переименования должности фельдшера в фельдшера скорой помощи по настоящее время).

При этом из представленных в материалы дела штатных расписаний государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «<данные изъяты>» за период с 2009 по 2019 годы, а также справки работодателя истца от 01.07.2019 года № следует, что в учреждении в спорный период не имелось должности медицинской сестры-анестезиста выездной реанимационной бригады, вместе с тем работа по указанной должности в бригаде интенсивной терапии учреждения фактически выполнялась фельдшером.

Из приведенных обстоятельств следует, что ФИО1 в спорный период фактически осуществляла работу по должности в структурном подразделении, поименованных в Перечне. С учетом этого суд приходит к выводу о включения названного периода в специальный стаж в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации также установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Представительство интересов истца на основании договора оказания гражданско-правовых услуг от 03.07.2019 года в суде осуществляла ФИО2, которая в рамках названного договора составила исковое заявление, а также осуществила представительство интересов истца в судебном заседании. За оказанные услуги истец уплатил указанному представителю 10000 рублей.

Суд также приходит к выводу о том, что заявленная истцом к возмещению сумма судебных расходов на оплату услуг представителя с учетом объема проделанной представителем работы, категории спора и ценности защищенного права отвечает требованию разумности и подлежит снижению до 7000 руб. с учетом принципа разумности.

С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период работы в льготном исчислении один год работы как один год шесть месяцев периоды работы в должности фельдшера в бригаде интенсивной терапии ГБУ РМЭ «<данные изъяты> с 1 апреля 2011 г. по 31 октября 2018 г.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оплате услуг представителя в размере 7000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В. Володина

Мотивированное решение составлено 5 августа 2019 г.