Постановление № 5-7/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 5-7/2020

Дело №5-7/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

03 февраля 2020 года г.Данков

Судья Данковского городского суда Липецкой области Ермолаев А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Лицей №4 г.Данкова Липецкой области, расположенное по адресу: <...> ИНН <***>, КПП 480301001, ОГРН <***>,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицоМуниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение (далее - МБОУ) Лицей №4 г.Данкова Липецкой области, расположенное, в нарушение п.1.9, 7.1, 1.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно - вычислительным машинам и организации работы» 17.01.2020 в 12.00 на рабочем месте в кабинете информатики в здании по адресу: <...> ПЭВМ (инв. №43400000000085, инв. №43400000000069) использовало персональную электронную вычислительную машину с уровнем напряженности электрического поля в НЧ-канале (5-2000Гц), превышающим норму в 3,2-3,7 раз и составляющим от 82 до 92 В/м (при нормативе = 25 В/м), совершив своими действиями правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица заместитель директора МБОУ Лицей №4 г.Данкова Липецкой области ФИО1 вину юридического лица в совершении правонарушения признала и пояснила, что нарушения были вызваны отсутствием заземления в кабинете. Указанные нарушения устранены, заземление произведено. Вместе с тем, контрольного замера напряженности еще не производилось, в связи с чем, акт исследования отсутствует.

Кроме признательных показаний представителя виновность юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании исследованием следующих доказательств:

- протокола об административном правонарушении №1 от 29.01.2020;

- копии Распоряжения Управления Роспотребнадзора о проведении плановой выездной проверки от 23.12.2019 №960/08-03;

- акта проверки от 29.01.2020;

- протокола №1 от 29.01.2020 о временном запрете с 15.50 деятельности.

- письменного объяснения ФИО3;

- копии протокола №07/19/1 результатов измерений физических факторов от 20.01.2020;

-копией протокола № 07/19/1 от 17.01.2020;

- копии заключения к протоколу лабораторных исследований от 20.01.2020;

В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, представляет собой действия (бездействия) по нарушению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ст.27 Федерального закона №52-ФЗ условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.

В соответствии с п. 9.1СанПиН2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»: «Рабочие места с использованием ПЭВМ должны соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил».

В соответствии с п.7.1 СанПиН2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003) временные допустимые уровни электромагнитных полей (ВДУ ЭМП), создаваемых ПЭВМ на рабочих местах пользователей, а также в помещениях образовательных, дошкольных и культурно - развлекательных учреждений в диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц должны составлять 25 В/м (Приложение 2 таблица 1).

В соответствии с п.1.7СанПиН2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»: «Ответственность выполнение настоящих санитарных правил возлагается на юридических лиц осуществляющих: разработку, производство и эксплуатацию ПЭВМ, производственное оборудование и игровые комплексы на базе ПЭВМ; проектирование, строительство и реконструкцию помещений, предназначенных для эксплуатации ПЭВМ в промышленных и административных общественных зданиях. А также в образовательных и культурно-развлекательных учреждениях.

В судебном заседании установлено, что на рабочем месте в кабинете информатики у ПЭВМ (инв. №43400000000085, инв. №43400000000069) напряженность электрического поля в НЧ-канале (5-2000Гц) не соответствует требованиям действующих санитарных правил и гигиенических нормативов - превышает предельно допустимые уровни (далее ПДУ) в 3,2 - 3,7 раза (фактические измерения уровня напряженности электрического поля в НЧ-канале (5-2000Гц) составляют от 82 В/м до 92 В/м при норме ПДУ 25 В/м). В результате указанной деятельности по использованию данной ПЭВМ создается угроза жизни и здоровью людей.

Таким образом, факт совершения правонарушения нашел свое подтверждение в судебном заседании и был доказан полностью.

При определении вида и размера наказания, подлежащего применению за совершенное правонарушение, судом учитываются характер и степень общественной опасности нарушения, данные о материальном положении юридического лица.

Кроме того, учитывая, что в результате допущенных нарушений создана угроза жизни и здоровью людей, судья не находит оснований для назначения более мягкого наказания, чем административное приостановление деятельности.

Учитывая характер нарушения, временные и денежные затраты на их устранение, мнение представителя юридического лица полагаю, что необходимо приостановить деятельность юридического лица по эксплуатации персональной электронной вычислительной машины на 30 (тридцать) суток.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Лицей №4 г.Данкова Липецкой области признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Назначить административное наказание в виде приостановления на срок 30 (тридцать) суток деятельности по эксплуатации персональной электронной вычислительной машины (инв. №43400000000085, инв. №43400000000069) на рабочем месте в кабинете информатики, находящемся в здании Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Лицей №4 г.Данкова Липецкой области, расположенное по адресу: <...>.

При исчислении срока административного наказания учесть срок временного запрета деятельности по эксплуатации персональной электронной вычислительной машины в период с 15 часов 50 минут 29.01.2020.

Настоящее постановление направить в Данковский РО УФССП России по Липецкой области для исполнения.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А.Ермолаев