Решение № 2А-901/2024 2А-901/2024~М-828/2024 М-828/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2А-901/2024

дело № 2а-901/2024

УИД 75RS0015-01-2024-002321-03


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск «29» июля 2024 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Пахатинского Э.В.

с участием прокурора Панкова А.Ю.

при секретаре Эповой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи в г. Краснокаменске административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО8 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю (ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что приговором 1-го Восточного окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 205.2, ч. 2 ст. 280 УК РФ с применением ч. ч. 3, 4 ст. 69 УК РФ к 02 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с размещением обращений и иных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть «Интернет» на срок 02 года. Отбывает наказание в учреждении ФКУ ИК-10 с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ у осужденного ФИО1 истекает срок отбытия наказания.

За период отбывания наказания в исправительном учреждении № 10 ФИО1 требования режима содержания не соблюдал, не трудоустроен, обучение в ФКПОУ № 315 не проходил. Приговор суда считает справедливым, вину признает, в содеянном раскаивается, иска не имеет. Участие в воспитательных мероприятиях не принимает. Имеет 14 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет. Содержится в строгих условиях отбывания наказания, характеризуется отрицательно. После освобождения следует по месту жительства в г. Артем Приморского края.

Обосновывая вышеизложенным, административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом уточнений, просит суд установить ФИО1 административный надзор на срок восемь лет, одновременно установив ему следующие ограничения:

запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. до 06 ч. за исключением привлечения к работе в ночное время;

запрещение выезда за пределы территории (города, муниципального района), избранного местом жительства;

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту

жительства или пребывания для регистрации.

Запрещение на посещение публичных, официальных, спортивных и иных массовых мероприятий, определенных общественных мест.

Исчислять срок со дня постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО2, действующий на основании доверенности, уточненные административные исковые требования поддержал в полном объеме, дал суду пояснения, аналогичные указанным в иске доводам.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, вместе с тем считал чрезмерными срок административного надзора и количество явок для регистрации в орган внутренних дел. Просил суд их уменьшить.

Исследовав представленные доказательства, выслушав пояснения сторон, мнение прокурора Панкова А.Ю., полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного статьями 205 - 205.5 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором 1-го Восточного окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 205.2, ч. 2 ст. 280 УК РФ с применением ч. ч. 3, 4 ст. 69 УК РФ к 02 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с размещением обращений и иных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть «Интернет» на срок 02 года (л.д. 10).

Отбывает наказание в учреждении ФКУ ИК-10 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Согласно ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении тяжкого преступления против общественной безопасности.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ), срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления равен восьми годам после отбытия наказания.

За период отбывания наказания в исправительном учреждении № 10 ФИО1 имеет 14 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет (л.д. 6).

Постановлением врио. начальника ФКУ «ИК № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление против общественной безопасности.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами. Доказательств обратного административным ответчиком ФИО1 суду не представлено.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, категорию совершенного преступления, его поведение в местах лишения свободы, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить ФИО1 следующие ограничения: 1. запрещение посещения массовых мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, празднование знаменательных дат) и участия в них; 2. запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 ч. до 06 ч.; 3. запрещение выезда за пределы территории (города, муниципального района), избранного местом жительства; 4. обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Положениями ч. 1 ст. 3, п.п. 1, ч.ч. 1, 3 ст. 5 вышеназванного Закона регламентированы сроки установления административного надзора.

В отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 указанного Закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ФИО1 совершил тяжкое преступление против общественной безопасности, предусмотренное ч. 2 ст. 205.2 УК РФ в связи с чем, срок погашения судимости для него равен восьми годам после отбытия наказания.

Таким образом, суд считает необходимым в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении ФИО1, находящегося на момент рассмотрения дела в местах лишения свободы, на срок административного надзора восемь лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административные ограничения.

Установление административного надзора не ухудшает положения ФИО1 как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по его месту жительства.

В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.

Установление административного надзора в отношении ФИО1 соответствует требованиям ст. ст. 3 и 5 Закона № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора.

Данное положение подтверждено и в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О, в котором Конституционный суд Российской Федерации отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. ст. 2 и 3), в частности административные ограничения (ст. 4) согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Таким образом, установление в отношении ФИО1 административного надзора с предусмотренными законом административными ограничениями служит приведенным в ст. 2 Закона № 64-ФЗ целям и не может расцениваться как применение дополнительной меры ответственности за одно и то же преступление или ухудшение его положения.

При таком положении заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 08 (восемь) лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Возложить на ФИО1 ФИО10 на период административного надзора ограничения в виде:

- запрета посещения массовых мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, празднование знаменательных дат) и участия в них;

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;

- запрета выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за пределы территории Артемовского городского округа Приморского края, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту

жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного ФИО1 ФИО11, исчислять со дня его постановки на учет (как лицо, за которым осуществляется административный надзор) в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Пахатинский Э.В.