Постановление № 5-190/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 5-190/2024

Материал № 5-190/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Орск 17 сентября 2024 года

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Фирсова А.А., при секретаре Мунтаеве С.Е., с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в отделе по вопросам миграции по <адрес> установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи на основании постановления заместителя начальника ОВМ МУ МВД России «Орское» № от ДД.ММ.ГГГГ привлеченной к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, проживающая на территории Российской Федерации на основании вида на жительства №, выданного ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, повторно в течение одного года в нарушение п. 9 ст. 6 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, нарушила установленный срок подачи ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации, и режим пребывания в Российской Федерации.

Своими действиями гражданка Республики Таджикистан ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 виновной себя в совершении правонарушения признала полностью и пояснила суду, что не знала о необходимости подачи уведомления.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, копией паспорта, учетной карточкой, сведениями учета из БД, протоколом и постановлением об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России «Орское» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно положений пункта 9 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан подать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.

Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством подачи копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не подавать копию такого документа в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, гражданка Республики Таджикистан ФИО1, на основании постановления заместителя начальника ОВМ МУ МВД России «Орское» № от ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Данный штраф ею оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, проживая на территории Российской Федерации на основании вида на жительства №, выданного ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, повторно в течение одного года в нарушение п. 9 ст. 6 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, нарушила установленный срок подачи ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации, и режим пребывания в Российской Федерации, то есть в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ ежегодное уведомление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел вновь не подала.

Таким образом, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, и квалифицирует ее действия по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Признание вины, наличие 2 малолетних детей - суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из представленных суду материалов следует, что в <адрес> ФИО1 проживает с супругом и малолетними детьми, которые являются гражданами РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями паспорта и свидетельств о рождении.

Семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России (ст. 38 Конституции РФ, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод), не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы. Правонарушение в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 основное наказание в виде административного штрафа, размер которого судом определяется с учетом обстоятельств, смягчающих наказание, указанных выше.

Принимая во внимание, что ФИО1 грубо нарушила миграционное законодательство РФ, несмотря на наличие членов семьи, которые являются гражданами РФ, суд назначает ей дополнительное наказание в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Однако учитывая наличие у виновной лица финансовой возможности для выезда, надлежащих документов, суд считает возможным её выдворение путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Исполнение постановления суда в части выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на ОВМ МУ МВД России «Орское».

Реквизиты для перечисления штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления об административном наказании.

Судья А.А. Фирсов