Решение № 2-1531/2020 2-191/2021 2-191/2021(2-1531/2020;)~М-1636/2020 М-1636/2020 от 11 марта 2021 г. по делу № 2-1531/2020

Дело №2-191/2021

13RS0019-01-2020-003193-19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Рузаевка 12 марта 2021 года

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Гуриной М.У.,

при секретаре Колтуновой М.В.,

при участии в деле:

истца ФИО1,

ответчика общества с ограниченной ответственностью «Анекс-Туризм»,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Юнион-Рузаевка,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью "Анекс Туризм" о расторжении договора о реализации туристского продукта,о взыскании денежных сумм, оплаченных по договору о реализации туристского продукта, компенсации морального вреда и штрафа,

установил:

ФИО1 обратилась в суд настоящим иском к туроператору ООО «Анекс-Туризм», обосновывая свои требования тем, что 13 февраля 2020г. был заключен Договор № реализации туристического продукта, согласно которому турагент ООО «Юнион-Рузаевка» оказал услуги по бронированию и оплате туристического продукта у туроператора ООО «Анекс Туризм» в страну Турция. Оплата была произведена в полном объеме. Согласно заключенному договору турпоездка должна состояться в период с 08.05.2020г. по 16.05.2020г. Стоимость тура составила 52 300 рублей, что подтверждается кассовым чеком от 13.02.2020г. В связи со сложившейся международной эпидемиологической ситуацией (короновирус), а также на основании Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020г. и рекомендаций Ростуризма от 19.03.2020г., её заявка на тур в Турцию была изменена в одностороннем порядке со стороны Туроператора. Фактически она не получала соглашения об изменении условий договора. Туроператор в одностороннем порядке изменил условия договора, что противоречит условиям Договора, законодательству РФ. 20 мая 2020 г. она обратилась с претензией к турагенту и туроператору о возврате уплаченной суммы, которая осталась без ответа. В силу Закона «О защите прав потребителей», компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. В силу закона о защите прав потребителей за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя взыскивается штраф в размере 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя.

Просит расторгнуть договор № реализации туристического продукта от 13 февраля 2020 г. и взыскать с ООО «Анекс Туризм» в ее пользу денежные средства, уплаченные за туристические услуги в размере 52 300 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом.

27 января 2021г. истец, уменьшив исковые требования, просила расторгнуть договор № реализации туристского продукта от 13 февраля 2020 г. и взыскать с ООО «Анекс Туризм» в ее пользу денежные средства, уплаченные за туристскую услугу в размере 48 786 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом.

Кроме того, ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» о взыскании уплаченной денежной суммы, компенсации морального вреда и штрафа, в котором просит расторгнуть договор № реализации туристского продукта от 13 февраля 2020 г. и взыскать с ООО «Анекс Туризм» в ее пользу денежные средства, уплаченные за туристскую услугу в размере 54 640 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом. Заявлением от 27 января 2021 г. ФИО1 заявленные требования уменьшила, просила расторгнуть договор № реализации туристского продукта от 13 февраля 2020 г. и взыскать с ООО «Анекс Туризм» в ее денежные средства, уплаченные за туристскую услугу в размере 49 874 рубля 55 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом.

Определением Рузаевского районного суда от 3 февраля 2021 года гражданское дело № по иску ФИО1 к туроператору ООО «Анекс Туризм» о взыскании уплаченной денежной суммы, компенсации морального вреда и гражданское дело № по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» о взыскании уплаченной денежной суммы, компенсации морального вреда, штрафа были объединены в одно производство, с присвоением номера №г.

Ответчик ООО «Анекс Туризм в представленном возражении на исковое заявление с требованиями истца не согласилось, указав на то, что неисполнение договора вызвано обстоятельствами непреодолимой силы, сложившийся в мире эпидемиологической ситуацией, вызванной распространением новой коронавирусной инфекцией COVID-19. Ответчик предпринял необходимые меры в сложившейся ситуации, предложил перебронировать туристический продукт, при отказе истца от равнозначного продукта ответчик не отказывается от возврата стоимости туристического продукта в сроки, установленные п. 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073. Представитель ответчика ссылался на отсутствие оснований для взыскания денежных средств по причине того, что в соответствии с положениями указанного выше Постановления Правительства РФ срок исполнения обязательств тураоператора истекает 31 декабря 2021г., то есть в настоящее время он не наступил, а поэтому требование о взыскании компенсации морального вреда и штрафа необоснованно.

В судебное заседание стороны не явились, о дне слушания дела были извещены своевременно и надлежащим образом, предоставив письменные заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим мотивам.

Согласно статье 6 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" при подготовке к путешествию, во время его совершения, турист имеет право на обеспечение своих потребительских прав, возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" при продвижении и реализации туристского продукта туроператор и турагент взаимодействуют при предъявлении к ним претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристических услуг, абзац 3 статьи 9 вышеуказанного Закона предусматривает, что туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

В соответствии с абзацем 4 статьи 9 Закона по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 г. N 452 "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта" под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта, а также турагент, действующий на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором и по его поручению заключающий договоры о реализации сформированного туроператором туристского продукта в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Гражданским кодексом Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ).

В силу правовой позиции, изложенной в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств подоговору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Как следует из материалов дела, 13 февраля 2020 г. между ООО «Юнион-Рузаевка» (турагентом) и ФИО1 заключены договоры №, № реализации туристского продукта (т.1 л.д.59, т.2 л.д.125).

В соответствии с пунктом 1.1.Договора ООО «Юнион-Рузаевка» приняло на себя обязательства по бронированию, оплате туристического продукта. Перечень потребительских свойств в указан в заявке на бронирование (Приложение №1 к Договору)в состав которого входили следующие услуги: размещение в отеле (Stella Beach 5*Alania ), воздушная перевозка по маршруту Москва-Анталия-Москва, трансфер, медицинская страховка. Оплата была произведена в полном объеме. Согласно заключенного договора, заказчик обязуется оплатить эти услуги, а туроператор предоставить их в установленные сроки.

Услуги, входящие в тур, оказываются туроператором непосредственно или с привлечением третьих лиц. Туроператор является лицом (исполнителем), обеспечивающим оказание заказчику во время путешествия услуг, входящих в тур, и, с момента подтверждения бронирования и получения полной оплаты за тур, туроператор несет перед заказчиком ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание заказчику услуг, входящих в тур, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Согласно договорам № и № туристический продукт - поездка: страна Турция, с 8 мая 2020г. по 16 мая 2020г. на 4 человека. Общая стоимость составила соответственно - 52 300 рублей и 54 640 рублей, а всего на сумму 106 940 рублей.

Из материалов дела следует, что данный документ имеет отношение к договорам, который состоялся между сторонами, о предоставлении туристского продукта по поступившей заявке, по которой произведена оплата в общей сумме 106 940 рублей (т.1л.д.62 и т.2 л.д.128 на об.)

Платежи по договору № внесены в сумме 52 300 рублей, что подтверждается кассовым чеком от 13.02.2020г., а также по договору № сумму 54 640 рублей по квитанциям от 13.02.2020г. на сумму 30 000 руб., 27.02.2020г. на сумму 10 000 руб., 10.03.2020г. на сумму 11 640 руб.(т.1 л.д.9, т.2 л.д.10).

Со своей стороны ФИО1 полностью выполнила свои договорные обязательства в полном объеме - оплатила туристский продукт в полном объеме согласно условиям договора и приложения к нему, что подтверждается кассовыми чеками и не оспаривается ответчиком и третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора.

Согласно Приложению к договорам № и № и приложений к нему туроператором является ООО "Анекс Туризм".

В соответствии с Публичной офертой ООО «Юнион-Рузаевка» (субагентский договор) указанный документ, опубликованный в свободном доступе в сети Интернет представляет собой официальное предложение (публичную оферту) и содержит существенные условия агентского договора на реализацию туристского продукта и/или отдельных туристских услуг (т.1 л.д.109).

ФИО1 акцептирована оферта ООО "Юнион Рузаевка", опубликованная на официальном сайте оферента в сети Интернет, в порядке, предусмотренном статьей 428 ГК РФ.

В свою очередь между ООО "Анекс Туризм" (принципалом) и ООО " Юнион Рузаевка» (агентом) путем акцепта публичной оферты, размещенной на сайте ответчика, согласно которому агент обязуется от своего имени и за счет принципала реализовывать туристский продукт, сформированный туроператором, а также отдельные туристские услуги, оказываемые туроператором, и предоставляемый агенту через принципала, а принципал - выплачивать агенту агентское вознаграждение на условиях настоящего договора (т.1 л.д.67).

По сделкам, совершенным агентом с третьими лицами, права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации для турагента, возникают у агента даже в том случае, если принципал и/или туроператор были названы в сделке, или вступили с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. Услуги, как реализуемые отдельно, так и входящие в туристский продукт, оказываются туроператором непосредственно или с привлечением третьих лиц. Туроператор является лицом (исполнителем), обеспечивающим оказание агенту услуг, как реализуемых отдельно, так и входящих в туристский продукт, и несет перед агентом, туристом и/или иным заказчиком туристского продукта и/или отдельных туристских услуг, ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание услуг, как реализуемых отдельно, так и входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. Принципал осуществляет бронирование тура, сформированного туроператором. При этом, принципал ответственности за качество тура не несет, принципал не несет ответственности за потребительские свойства туристских услуг, как реализуемых отдельно, так и входящих в состав туристских продуктов, и не несет ответственности за любые действия и/или бездействия, осуществленные туроператорами. Сведения о туроператоре, сформировавшем соответствующий туристский продукт и/или оказывающем отдельные туристские услуги, сообщаются принципалом агенту по каждому забронированному туристскому продукту и/или отдельной туристской услуге в заявке на бронирование и/или иными способами по дополнительному запросу агента. Принципал предоставляет туристский продукт и/или туристские услуги по поручению туроператора, сформировавшего соответствующий туристский продукт и/или оказывающего соответствующие туристские услуги, и при заключении настоящего Договора подтверждает, что имеет все необходимые полномочия для осуществления деятельности в рамках настоящего договора (пункт 1.3 агентского договора).

Из сообщения туроператора ООО "Юнион-Рузаевка" от 14.01.2021г. следует, что обязательства ООО «Юнион – Рузаевка» как турагента были полностью исполнены, услуги по бронированию и оплате туристического продукта были оказаны надлежащим образом. Образовавшаяся разница между полученными денежными средствами 52 300 рублей и оплаченными туроператору 48 786 рублей в размере 3 514 рублей по договору №, по договору № разница между полученными денежными средствами 54640 рублей и оплаченными туроператору 49 874, 55 рублей в размере 4 765,45 рублей является вознаграждением турагента. Обязанности по дальнейшему оказанию услуг и ответственность за их оказание возложены на туроператора ООО «Анекс Туризм», которое ООО "Юнион-Рузаевка" возвратило истцу (т.1 л.д.50,74, т.2 л.д.105, 89).

При этом туроператор подтверждает, что заявка на бронирование туристского продукта в отношении ФИО1 поступила туроператору. Бронирование заявки осуществило ООО "Юнион -Рузаевка" на основании агентского договора.

13.02.2020г. были подписаны договоры№ произведена оплата 52 300 рублей и соответственно 54 640 рублей по квитанциям от 13.02.2020г. на сумму 30 000 руб., 27.02.2020г. на сумму 10 000 руб., 10.03.2020г. на сумму 11 640 руб. в кассу турагента. Тур был подтвержден, а турагентом была произведена оплата туроператору по счету № от 13.02.2020г. на сумму 48 786 рублей,по счету № от 13.02.2020г. что подтверждается платежным поручением № от 13.02.2020г. Указанные обстоятельства подтверждаются счетом и платежным поручением (т.1 л.д.54,55, т.2 л.д.124,121-123).

После заключения договора реализации туристского продукта до начала путешествия в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 возникли обстоятельства, угрожающие безопасности жизни и здоровью истца и членов его семьи.

24 января 2020 г. вступило в силу зарегистрированное в Минюсте России по поручению Председателя Правительства Российской Федерации Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации "О мероприятиях по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", в котором определен перечень мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пандемия COVID-19 - текущая глобальная пандемия коронавирусной инфекцииCOVID-19, вызванная коронавирусом SARS-CoV-2. 30 января 2020 г. Всемирная организация здравоохранения объявила эту вспышку чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, а 11 марта 2020 г. - пандемией.

11 марта 2020 г. Россия начала ограничивать авиасообщение с ЕС из-за пандемии COVID-19, а с 30 марта 2020 г. полностью закрыла свои границы как для россиян, так и для иностранных граждан. Исключения были предусмотрены для ограниченной категории лиц.

В целях борьбы с распространением пандемии COVID-19 с 30 марта по 11 мая 2020 г. в Российской Федерации действовал режим нерабочих дней (Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)").

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебномпорядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия в связи с наступлением обстоятельств, указанных в статье 14 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг (часть 5 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").

20 мая 2020 г. ФИО1 направила в ООО «Анекс Туризм», ООО «Юнион-Рузаевка» претензию с просьбой вернуть уплаченные ею денежные средства», указав, что в соответствии со ст.31 Закона РФ «О защите прав потребителей», требования потребителя подлежат удовлетворению в течении 10 дней ( т.1 л.д.10, т.2 л.д.11).

Согласно ответу турагента ООО «Юнион-Рузаевка», в котором сообщено о том, что является агентом туроператора ООО "Анекс Туризм", действует по его поручению и не имеет полномочий и возможности по возврату третьим лицам денежных средств до получения соответствующих указаний от туроператора и до уточнения его позиции по рассматриваемому вопросу, из чего следует, что по мнению третьего лица ООО «Юнион-Рузаевка» требование о возврате денежных средств должно быть адресовано туроператору (т.1 л.д.14, т.2 л.д.15).

Из сообщения туроператора ООО "Анекс Туризм», согласно которому, основываясь на рекомендациях Ростуризма и на положениях действующего законодательства о том, что невозможность исполнения договора обусловлена обстоятельствами непреодолимой силы, общество предлагает рассмотреть возможность переноса сроков совершения путешествия на более поздний срок; использовать оплаченные туроператору за забронированный туристский продукт денежные средства для приобретения тем же туристам туристского продукта по согласованию с туроператором (т.1 л.д.46,т.2 л.д.110).

Согласно письменным объяснениям в порядке статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) представитель ООО "Анекс Туризм», являясь туроператором по заявкам истца, гарантирует заказчику туристского продукта ФИО1, что по аннулированному вследствие обстоятельств непреодолимой силы туру денежные средства истца, последнему была предоставлена возможность бронирования равнозначного туристического продукта, либо гарантирован возврат денежных средств в полном объеме до 31 декабря 2021 г. Кроме того, согласно ответчик признает, что в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции (COVID-19) у туроператора возникли обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие возврату денежных средств, поступивших от истца.

Таким образом, туроператор ООО "Анекс Туризм» подтвердил поступление к нему денежных сумм в размере 48 786 рублей и 49 874 руб.55 коп.(т.2 л.д.146-150).

Доводы истца о том, что Туроператор в одностороннем порядке изменил условия договора, что противоречит условиям Договора, законодательству РФ, судом отклоняется, поскольку в претензии от 20 мая 2020 г., требуя возврата денежных средств, истец фактически принял решение о расторжении договора и с предложением туроператора об использовании уплаченных за измененный тур денежных средств в счет будущих заявок с теми же туристами с датой вылета после 08.05.2020г. не согласна.

В связи с тем, что тур не состоялся, уплаченные истцом по договору денежные средства, подлежат возврату турагентом и туроператором за вычетом фактически понесенных затрат, подтвержденных турагентом и ответчиком.

При этом, требования истца подлежат удовлетворению за счет ответчика ООО "Анекс Туризм", поскольку в силу вышеизложенных норм права ответственность перед туристом за исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор, взаимоотношения между турагентом и туроператором на права потребителя в данном случае не влияют.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Информации о том, каким образом были распределены денежные средства, полученные от турагента по договору о реализации туристского продукта от 13 февраля 2020г. от туроператора не поступило.

Таким образом, суд считает, что с туроператора ООО «Анекс Туризм» в пользу ФИО1 подлежит взысканию сумма в размере 98 660 руб.55 коп. (49786 руб.+49 874 руб.55 коп.)- в пределах размера требований, заявленных истцом, поскольку несение каких-либо затрат (расходы на оплату гостиничных номеров, оформление страховых полисов и т.д.) на дату отказа от тура по указанным договорам от 13 февраля 2020 г. туроператор не подтвердил.

При этом при разрешении требования о взыскании указанной суммы следует исходить из Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 (далее - Положение).

Настоящее Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (пункт 1 Положения).

При исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором (пункт 2 Положения).

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Обосновах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (пункт 3 Положения).

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (пункт 5 Положения).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (пункт 7 Положения).

Поскольку предложение о переносе тура и об использовании денежных средств, поступивших по заявкам от 13 февраля 2020г. оформленных от ФИО1 до 31 декабря 2021 г., поступило от туроператора турагенту, но своевременно не доведено до ФИО1 не по вине туроператора, в данном случае с учетом пункта 5 указанного Положения денежные средства подлежат возврату ФИО1 туроператором в срок не позднее 31 декабря 2021 г.

Учитывая установленные обстоятельства, а также нежелание ФИО1 рассматривать какие-либо предложения туроператора по предоставлению равнозначного туристского продукта, что было изложено ей в направленной в адрес ответчика претензий от 20 мая 2020 года, истец в силу вышеприведенных правовых положений правомерно заявила требование о расторжении договоров № и № от 13.02.2020г. реализации туристского продукта и возврате уплаченный ей за туристский продукт денежных средств. Поскольку истцом выбран иной способ защиты нарушенного права - путем расторжения спорного договора и возврата денежных средств, в силу статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» ФИО1 имеет право на возврат уплаченных ею за туристский продукт денежных сумм.

В связи с этим исковые требования ФИО1 в части расторжения договоров № и № от 13.02.2020г. и возврата денежных средств, составляющих стоимость туристского продукта, в сумме 98 660 руб. 55 коп.подлежат удовлетворению.

Довод ответчика об установлении Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. №1073 сроков возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм (не позднее 31 декабря 2021 года) не может являться основанием для отказа в удовлетворении соответствующих исковых требований ФИО1, поскольку по смыслу указанного нормативного регулирования такие сроки установлены для туроператора в качестве предельных, что не может ограничивать право заказчика как потребителя в случае расторжения договора и при его отказе от равнозначного туристского продукта получить уплаченную им за туристский продукт денежную сумму ранее сроков, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073, в том числе и в судебном порядке.

К правоотношениям, возникшим из договора о реализации туристского продукта, подлежит применению Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Вместе с тем, разрешая исковые требования ФИО1 о взыскании с ООО «Анекс-Туризм» в ее пользу суммы штрафа, основанные на положениях части 3 статьи 31 и части 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», суд не находит правовых оснований для их удовлетворения в связи с нижеследующим.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073 принято в рамках предоставленных указанному органу исполнительной власти Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» полномочий устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе приналичии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (статья 19.4 указанного Федерального закона).

Такое законодательное наделение Правительства Российской Федерации соответствующими полномочиями именно на 2020 и 2021 годы связано с тем, что ряд отраслей российской экономики, в число которых включена туристическая отрасль, в наибольшей степени пострадали в результате распространения новой коронавирусной инфекции (Постановление Правительства РФ от 03 апреля 2020 г. №434), что и повлекло за собой необходимость введения особого правового регулирования вопросов расторжения договоров о реализации туристского продукта и возврата уплаченных по таким договорам денежных средств именно по причине возникновения, как в Российской Федерации, так и в мире в целом, чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции.

Судом установлено, что единственным основанием расторжения спорного договора реализации туристского продукта по инициативе заказчика является угроза безопасности его жизни и здоровью, связанная с распространением COVID-2019.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 г. №428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, код основного вида деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции», куда включена деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма.

Согласно Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №2, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 г., одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Деятельность организации ответчика - ООО «Анекс Туризм» - включена в перечень отраслей экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства в их взаимосвязи, положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», предусматривающие привлечение исполнителя к ответственности в виде уплаты штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя (часть 6 статьи 13), не подлежат применению к спорным правоотношениям, поскольку вина ООО «Анекс-Туризм» в наступлении обстоятельств, послуживших основанием для ненадлежащего исполнения им договоров№ и № от 13.02.2020г., отсутствует, при этом срок возврата уплаченных за турпродукт денежных средств на дату рассмотрения судом спора по существу не нарушен ответчиком.

Согласно статье 15 Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В рассматриваемом случае предусмотренные действующим законодательством права истца как потребителя ответчиком нарушены не были, поскольку невозможность реализации ФИО1 оплаченного ею туристского продукта явилась не следствием каких-либо виновных действий ООО «Анекс-Туризм», а связана с возникновением в мире в 2020 году соответствующих чрезвычайных обстоятельств, являющихся, по мнению суда, обстоятельствами непреодолимой силы.

Кроме того, взыскание в пользу истца штрафных санкций необоснованно ставит его в преимущественное положение по сравнению с остальными туристами, расторгающими договоры о реализации туристских продуктов по тем же основаниям.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 о взыскании с ответчика штрафа и компенсации морального вреда подлежат оставлению без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец в силу подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска.

В этой связи с учетом положений статьей 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика ООО «Анекс-Туризм» в доход бюджета Рузаевского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с требованиями подпункта 3 пункта первого статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью "Анекс Туризм" о расторжении договоров № и № от 13 февраля 2020 года о реализации туристского продукта,о взыскании 48 786 рублей, оплаченных по договору № от 13 февраля 2020 г. о реализации туристского продукта, о взыскании 49 874 рублей 55 коп., оплаченных по договору № от 13 февраля 2020 г. о реализации туристского продукта, компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом, удовлетворить частично.

Расторгнуть договоры№ и № от 13 февраля 2020 года реализации туристского продукта, заключенные между ФИО1 и обществом с ограниченной ответственностью «Юнион-Рузаевка по поручению туроператора общества с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Анекс–Туризм» пользу ФИО1 сумму в размере 98 660 руб.55 коп., уплаченную по договорам № и № от 13 февраля 2020 г. о реализации туристского продукта, установив срок уплаты указанной суммы не позднее 31 декабря 2021 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа ФИО1 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью " Анекс Туризм» в доход бюджета Рузаевского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 3 160 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия М.У.Гурина.

Мотивированное решение составлено 18 марта 2021 года.

Дело №2-191/2021

13RS0019-01-2020-003193-19