Решение № 2А-656/2025 2А-656/2025~М-512/2025 М-512/2025 от 24 июля 2025 г. по делу № 2А-656/2025Рыбновский районный суд (Рязанская область) - Административное № ">Дело №2а-656/2025 №">62RS0019-01-2025-001005-06 №"> №">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Рыбное Рязанской области 25 июля 2025 года Судья Рыбновского районного суда Рязанской области ФИО6 С.А., с участием помощника прокурора Рыбновского района ФИО7 В.В., при секретаре ФИО8 Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО9 Николаю Александровичу о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,№"> Административный истец обратился в суд с указанным выше иском, мотивируя его тем, что прокуратурой района в ходе проверки исполнения законодательства о здравоохранении установлены нарушения закона со стороны лиц, состоящих на учете в наркологическом кабинете ГБУ РО «Рыбновская РБ», выразившиеся в не прохождении ими обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи. Согласно п.8 ст.4 вышеназванного Федерального закона одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан. Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан, и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации. Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации». В соответствии со ст.8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Так, согласно приложению к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 124н лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год. Аналогичное требование содержится в п.4.12 Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика туберкулеза» СП 3.1.2.3114-13, утверждённых Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 №60. Согласно информации ГБУ РО «Рыбновская РБ», ФИО10 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 11.03.1996 состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом кабинете с диагнозом: Синдром зависимости вследствие употребления алкоголя 2 стадии. Флюорографическое обследование не проходил. Таким образом, лицо, состоящие на диспансерном наблюдении не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. В соответствии со ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Уклонение от прохождения медицинского обследования влечёт за собой не только риск заболевания туберкулёзом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан. Круг лиц, чьи права нарушаются действиями административного ответчика, является неопределённым, поскольку число лиц, которые могут контактировать с ним и, следовательно, подвергаться риску заражения туберкулёзом, не является постоянным. Из содержания ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших. Просит суд обязать ФИО11 Николай Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Рязанская область, <адрес> пройти в целях выявления туберкулеза флюорографическое обследование. В соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ установить административному ответчику срок для совершения указанных действий - в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании помощник прокурора Рыбновского района ФИО13 В.В. вышеуказанные исковые требования поддержала в полном объеме, полностью подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства. Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил. Поскольку ответчик не является лицом, участие которого при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, то в силу ч.6 ст. 226 КАС РФ его неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению данного административного дела. Представитель заинтересованного лица - ГБУ РО «Рыбновская РБ» в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил. Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи. Согласно п.8 ст.4 вышеназванного Федерального закона одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан. Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан, и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации. Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации». В соответствии со ст.8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Так, согласно приложению к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 124н лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год. Аналогичное требование содержится в п.4.12 Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика туберкулеза» СП 3.1.2.3114-13, утверждённых Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 №60. В судебном заседании установлено, что ФИО14 Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете. Каких-либо данных о прохождении флюорографического обследования ФИО15 Н.А. ни в материалы дела, ни в судебное заседание не представлено. Таким образом, ФИО16 Н.А. не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Уклоняясь от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, ФИО17 Н.А. ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан. Таким образом, суд считает, что обращение прокурора Рыбновского района Рязанской области в суд обусловлено защитой интересов неопределенного круга лиц. С учетом изложенного, заявление прокурора Рыбновского района Рязанской области о возложении на ФИО18 Н.А. обязанности пройти флюорографическое обследование в целях выявления туберкулёза в месячный срок со дня вступления судебного решения в законную силу, подлежит удовлетворению. При таких обстоятельствах суд находит, что требования истца правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180 КАС РФ, суд Административное исковое заявление прокурора Рыбновского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО19 Николаю Александровичу о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, удовлетворить. Обязать ФИО20 Николая Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> в целях выявления туберкулеза флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Рыбновский районный суд Рязанской области. Судья <данные изъяты> С.А. ФИО21 <данные изъяты> Суд:Рыбновский районный суд (Рязанская область) (подробнее)Истцы:Прокурор Рыбновского района Рязанской области (подробнее)Иные лица:ГБУ РО "Рыбновская районная больница" (подробнее)Судьи дела:Бондюк Сергей Анатольевич (судья) (подробнее) |