Решение № 2-1-242/2020 2-242/2020 2-242/2020~М-227/2020 М-227/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-1-242/2020

Дело № 2-1-242/2020

64RS0008-01-2020-000308-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Левошиной О.Н., при секретаре Голыдьбиной М.В.,

с участием заместителя прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Ладченкова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с. Алексеевка Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области» о понуждении оборудовать классные доски местным освещением,

установил:

прокурор Базарно-Карабулакского района Саратовской области обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Алексеевка Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области» (далее МБОУ «СОШ с. Алексеевка») оборудовать классные доски в учебных кабинетах русского языка и литературы, информатики, химии, истории, физики и начальные классы местным освещением – софитами, предназначенными для освещения классных досок, до 01.09.2020 года.

В обоснование требований указывает, что в ходе проверки установлено, что ответчиком не исполняются санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, предусмотренные п.7.2.6 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 года № 189. Установлено, что классные доски в учебных кабинетах русского языка и литературы, информатики, химии, истории, физики и начальные классы не оборудованы местным освещением – софитами, предназначенными для их освещения. Несоблюдение ответчиком санитарно-эпидемиологических требований затрагивает права несовершеннолетних на благоприятные условия обучения, создает угрозу санитарному благополучию населения и нарушает права учащихся на охрану здоровья.

В судебном заседании заместитель прокурора Ладченков В.А. требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Представители ответчика МБОУ «СОШ с. Алексеевка», третьего лица Управления образования администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области, о времени и месте слушания дела извещены, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском согласны.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно пп.2, 15 п.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В силу пп.2 п.6 вышеуказанной статьи, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (пп.3 п.4 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с п.7.2.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 года № 189, во всех помещениях общеобразовательной организации обеспечиваются уровни искусственной освещенности в соответствии с гигиеническими требованиями к естественному, искусственному, совмещенному освещению жилых и общественных зданий.

Классная доска, не обладающая собственным свечением, оборудуется местным освещением – софитами, предназначенными для освещения классных досок. Рекомендуется светильники размещать выше верхнего края доски на 0,3 м и на 0,6 м в сторону класса перед доской (п.7.2.6 вышеуказанных СанПиН 2.4.2.2821-10).

В соответствии с Уставом, МБОУ «СОШ с. Алексеевка» является общеобразовательной организацией, самостоятельным юридическим лицом и имеет организационно-правовую форму – муниципальное бюджетное учреждение. Учредителем и собственником имущества учреждения является Базарно-Карабулакский муниципальный район. Функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет администрация Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области, учреждение находится в ведомственном подчинении управления образования администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области.

Как следует из акта проверки деятельности МБОУ «СОШ с. Алексеевка» от 24.03.2020 года, классные доски в учебных кабинетах русского языка и литературы, информатики, химии, истории, физики и начальные классы не оборудованы местным освещением – софитами, предназначенными для их освещения.

Выявленные нарушения ущемляют права обучающихся и работников образовательной организации на сохранение и укрепление здоровья во время образовательного процесса, профилактику заболеваний.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик, а также третье лицо, осуществляющее функции и полномочия учредителя ответчика, с исковыми требованиями согласны, возражений и доказательств, опровергающих изложенные в иске обстоятельства, не представили.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Алексеевка Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области» оборудовать классные доски в учебных кабинетах русского языка и литературы, информатики, химии, истории, физики и начальные классы местным освещением – софитами, предназначенными для освещения классных досок, в срок до 01.09.2020 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий О.Н. Левошина