Решение № 2А-4514/2024 2А-4514/2024~М-3075/2024 М-3075/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 2А-4514/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2024 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Шиндяпина Д.О.,

при секретаре судебного заседания Федулаевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4514/2024 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Октябрьского района г. Самары к ... с участием заинтересованных лиц ГБУЗ «Самарский областной клинический наркологический диспансер», У МВД России по г.Самаре о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

... адрес в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с указанным административным иском ссылаясь на то, что прокуратурой ... адрес проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, а также законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах, в ходе которой выявлены нарушения указанных отраслей законодательства. В ходе проверки установлено, что ..., дата г.р., которому дата выдано водительское удостоверение №..., согласно информации ГБУЗ «адрес наркологический диспансер», с дата состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «Психическое и поведенческое расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств с использованием других психоактивных веществ. Психическое расстройство F19.5». Таким образом, у ... подтверждено наличие медицинского противопоказания к управлению транспортным средством, однако выданное ему водительское удостоверение в настоящее время даёт ему право на управление транспортными средствами. На основании изложенного, административный истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ..., дата г.р., обязать ..., дата г.р. сдать водительское удостоверение серии №..., выданное дата, в ОГИБДД УМВД России по адрес с целью его аннулирования, сведения о прекращении права на управление транспортными средствами на основании решения суда внести в информационно-поисковую систему ГИБДД.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник ... адрес ... заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание административный ответчик ... не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представители заинтересованных лиц ГБУЗ «адрес клинический наркологический диспансер», У МВД России по адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав помощника ..., изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьями 1 и 2 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно разделу 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... (далее - Перечень №...), противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по F10 - F16, F18, F19).

Материалами дела установлено, что ..., дата г.р., которому дата выдано водительское удостоверение №..., согласно информации ГБУЗ «адрес наркологический диспансер», с дата по настоящее время состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «Психическое и поведенческое расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств с использованием других психоактивных веществ. Психическое расстройство F19.5».

В силу ч.1 ст. 39 КАС РФ ... вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано ... только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Таким образом, принимая во внимание, что у ... имеется диагноз «Психическое и поведенческое расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств с использованием других психоактивных веществ. Психическое расстройство», код заболевания F19.5, который относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, что ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения у него действия права на управление транспортными средствами.

Из содержания приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от дата №...н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Доказательств прекращения диспансерного наблюдения, установленного в отношении ..., на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о прекращении диспансерного наблюдения в отношении административного ответчика свидетельствует об имеющихся у него медицинских противопоказаниях для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

На основании изложенного, суд считает административные исковые требования ... подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета г.о. Самары подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ... адрес – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ..., дата г.р. зарегистрированного по адресу: адрес.

Обязать ..., дата г.р. зарегистрированного по адресу: адрес, паспорт ***, выданное дата, в ... МВД России по адрес.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в единую информационную систему ГИБДД РФ сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами у ..., дата г.р. зарегистрированного по адресу: адрес, паспорт *** выданное дата, водительское удостоверение серии №..., выданное дата.

Взыскать с ..., дата г.р. зарегистрированного по адресу: адрес, паспорт ***, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.О. Шиндяпин

Мотивированное решение по делу изготовлено 01 августа 2024 года.

Копия верна

Судья Секретарь