Определение № 12-145/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 12-145/2017

Определение

20 марта 2017 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Нуждин С.В., рассмотрев поступившую в суд жалобу Е.О.А. на протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 20.20 КоАП РФ (без указания части статьи и даты вынесения оспариваемых документов),

установил:

в Энгельсский районный суд <адрес> поступила жалоба Е.О.А. на протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 20.20 КоАП РФ (без указания части статьи и даты вынесения оспариваемых документов), а также без приложения копии оспариваемых протокола и постановления.

Изучив представленную жалобу, нахожу её подлежащей возвращению по следующим основаниям.

В силу статьи 30.2 КоАП Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления и решения по делу об административном правонарушении.

Указанная позиция также отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О и Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ

Как видно из материалов жалобы заявителя на постановление по делу об административном правонарушении, копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении к жалобе приложена не была.

Указанное обстоятельство является основанием для возврата жалобы заявителя, поскольку не позволяет судье принять решение, предусмотренное ст. 30.4 КоАП РФ.

Кроме того, возможность обжалования протоколов об административном правонарушении Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена, поскольку данный документ является одним из доказательств по делу, оцениваемым по правилам ст. 26.2 КоАП РФ и не подлежит самостоятельному обжалованию.

На основании изложенного,

определил:

возвратить жалобу Е.О.А. на протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 20.20 КоАП РФ (без указания части статьи и даты вынесения оспариваемых документов).

Разъяснить Е.О.А. его право предоставить в адрес Энгельсского районного суда <адрес> жалобу с приложением к жалобе копии оспариваемого постановления.

Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии определения.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>