Постановление № 5-1087/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-1087/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Кизилюрт 19.03.2021 года

Судья Кизилюртовского городского суда Абдулаев М.М., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, собранный в отношении гражданки АкашевойЖенетХасбулатовны,

У С Т А Н О В И Л:

Старшим специалистом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.КизилюртФИО2 16.02.2021 года составлен протокол об административном правонарушении №28 предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении гражданки ФИО1. Как усматривается из указанного протокола об административном правонарушении составленного в отношении ФИО1 по поступившим актам обследований с филиала ФБУЗ «ЦГ и Э по Р г.Кизилюрт» за исх.№01/31-2120 от 15.01.2021 года с выходом на объект проведен осмотра помещений коммерческого магазина по реализации продуктов питания, находящегося адресу: г.Кизилюрт, с.Бавтугайул.Интернатская 16.02.2021 года проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий: не обеспечено выполнение СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (Covid-19)»: 1.Не обеспечено соблюдение социальной дистанции от расстоянии 1,5 до 2 метр (нарушение п.4.4 СП 3.1.3597-20). 2.Отсутствуют дезинфицирующие средства для проведения дезинфекции всех рабочих помещений (на день проверки проводят средством «Белизна», которое не является дез.средством.) (нарушение п.4.4 СП 3.1.3597-20). 3. В помещениях с постоянным нахождением работников, отсутствуют устройства для обеззараживания воздуха (нарушение п.4.4 СП 3.1.3597-20). Что является нарушением ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «Осанитар эпидемиологическом благополучии населения», », п.4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика но коронавирусной инфекции (COVID-19)», Методические рекомендации МР 3.1/2.3.5.0191 «Рекомендации по профилактике новой короновирусной инфекции (Covid-19) в предприятиях торговли, ст. 6.3ч.2 КоАП РФ.

Невыполнение требований по организации противоэпидемического режима, создает угроз распространения инфекционного заболевания COVID-2019 и непосредственную угрозу жизни здоровью граждан Республики Дагестан.

Таким образом, в действиях ФИО1 установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил: гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угроз распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.КизилюртеФИО2 подтвердила доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении и просила суд за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ назначить в отношении ФИО1 административное наказание.

ФИО1 вмененное в отношении нее правонарушение признала и пояснила, что указанные в протоколе нарушения действительно имеются, и впредь она будет строго следовать требованиям, указанным в акте.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы об административном правонарушении, суд пришел к выводу о виновности гражданки ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Согласно ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Закон N 52-ФЗ) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ (в редакции, действовавшей по состоянию на 01 апреля 2020 года) нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей;на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральным законом от 01 апреля 2020 года N 99-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее Закон N 99-ФЗ) в ст.6.3 КоАП РФ были внесены изменения, которая дополнена в том числе частями 2 и 3 следующего содержания:

Ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает, что те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются: актом санитарно-гигиенического обследования от 15.01.2021 года, протоколом осмотра помещений от 16.02.2021 года; протоколом об административном правонарушении от 16.02.2021 года, фотоматериалом, которым зафиксирован факт нарушений.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем, протокол отвечает требованиям о допустимости доказательств по делу.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Ст. 6.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает признания вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность судом не установлены.

В соответствие с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение физического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом указанных обстоятельств суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.6.3, ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать АкашевуЖенетХасбулатовну, виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Назначенный штраф перечислить на следующие реквизиты:

<данные изъяты>.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАПРФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАПРФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока судья направляет соответствующие материалы судебном приставу - исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение 30-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, юридическое лицо может быть привлечено в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАПРФ к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАПРФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: