Решение № 2А-243/2024 2А-243/2024~М-240/2024 М-240/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2А-243/2024

25RS0028-01-2024-000379-85

Дело № 2а-243/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Терней 23 декабря 2024 года

Тернейский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Власовой Ю.В., при секретаре Крутик С.В.,

с участием старшего помощника прокурора Тернейского района Амплеева О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Дальнегорский» к Кислой ОВ об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Дальнегорский» в лице начальника ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 была осуждена 06.02.2007 Зюзинским районным судом г. Москвы за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.105, ч.1 ст. 105 УК РФ, ч.1 ст. 105 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет, ч.1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима;

10.01.2018 ФИО2 освобождена по отбытии наказания из ФКУ ИК-2 по республике Мордовия.

25.12.2018 Тернейским районным судом Приморского края, ФИО2, была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст.158 УК РФ, и в соответствии с санкцией данной статьи ей назначено уголовное наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

18.02.2021 ФИО2 освобождена по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Хабаровскому краю.

По прибытии в ОП № 13 МО МВД России «Дальнегорский», ФИО2 20.08.2021 была поставлена на профилактический учет как лицо, формально подпадающее административному надзору.

27.07.2021 решением Тернейского районного суда ФИО2 установлен административный надзор сроком до 18.02.2029, и установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни и часы, установленные данным органом;

- запрет выезжать за пределы территории муниципального образования по месту постоянного проживания, пребывания или фактического нахождения поднадзорного без разрешения органа внутренних дел;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом.

Пребывая под административным надзором, в течение года ФИО2 допустила неоднократное совершение административных проступков, за что была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24, ч.1 ст. 20.25, ч.3 ст. 19.24, ст. 20.21 КоАП РФ.

В соответствии со ст.ст. 15, 86 УК РФ, судимость ФИО2 за совершение преступления по п. г ч.3 ст.158 УК РФ будет погашена 18.02.2029.

Просит дополнить административные ограничения, к ранее установленным административным ограничениям по решению Тернейского районного суда от 27.07.2021, на весь срок административного надзора: запретить посещение мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении; запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив.

Представитель административного истца, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, направив в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя административного истца, на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, от ее имени в суд поступило заявление о том, что она извещена о судебном заседании, с административным иском согласна, просит, в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ, не признавать необходимым ее обязательное участие в судебном заседании и рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в ее отсутствие.

Старший помощник прокурора Тернейского района Амплеев О.В. в своем заключении полагал, что требования административного истца о дополнении административных ограничений, к ранее установленным административным ограничениями по решению Тернейского районного суда от 27.07.2021, на весь срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Тернейского районного суда Приморского края от 25.12.2018 ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в её действиях установлен опасный рецидив преступлений.

27.07.2021 решением Тернейского районного суда ФИО2 установлен административный надзор сроком до 18.02.2029, и установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни и часы, установленные данным органом;

- запрет выезжать за пределы территории муниципального образования по месту постоянного проживания, пребывания или фактического нахождения поднадзорного без разрешения органа внутренних дел;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом.

18.01.2024 привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (18.01.2024 в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. не явилась на регистрацию в ПП №14) административное наказание в виде предупреждения.

13.05.2024 привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения.

19.08.2024 привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (15.08.2024 в период времени 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. не явилась на регистрацию в ПП №14) административное наказание в виде предупреждения.

06.09.2024 привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения.

Согласно характеристики, данной начальником ПП № 14 МОМВД России «Дальнегорский», ФИО2 характеризуется следующим образом: в пгт.Пластун, Тернейского районе Приморского края проживает с 2022 года. Имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>. ФИО2 замужем, детей на иждивении не имеет, в пгт.Пластун проживает в съемной квартире. С 20.11.2024 подрабатывает уборщицей помещений в магазине «Гурман» ИП ФИО3. ФИО2 ранее судима за совершение преступления предусмотренных ст.ст.158, 105 УК РФ, отбывала наказание в местах лишения свободы. По решению Тернейского районного суда Приморского края от 27.02.21 года №2а-101/2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор срок до 18.02.2029. За период нахождения на административном надзоре привлекалась к административной ответственности по ст. 19.24, 20.21 КоАП РФ. На проводимые профилактические мероприятия реагирует адекватно, делая соответствующие выводы..

Таким образом, ФИО2 осуждена за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в связи с чем согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания, т.е. до 18.02.2029 г.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре», суд приходит к выводу, что ФИО2 в течение одного года совершены административные правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и общественную нравственность, таким образом, требования административного истца о дополнении административных ограничений, к ранее установленным административным ограничениями по решению Тернейского районного суда от 27.07.2021, на весь срок административного надзора, а именно: запретить посещение мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении; запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив, которые соответствуют требованиям части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», подлежат удовлетворению.

Испрашиваемые надзорным органом ограничения, в рассматриваемом случае будут отвечать задачам индивидуального профилактического воздействия на лицо в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление МО МВД России «Дальнегорский» к Кислой ОВ об установлении дополнительных ограничений подлежит удовлетворению в полном объеме.

При этом, суд отмечает, что поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет возможность обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ, а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона N 64-ФЗ, с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Дальнегорский» к Кислой ОВ об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить Кислой ОВ, <данные изъяты> административные ограничения, к ранее установленным административным ограничениями по решению Тернейского районного суда от 27.07.2021 № 2а-101/2021, на весь срок административного надзора, а именно:

-запретить посещение мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении;

-запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Тернейский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Ю.В. Власова