Решение № 2А-3186/2024 2А-3186/2024~М-2805/2024 М-2805/2024 от 17 сентября 2024 г. по делу № 2А-3186/2024

УИД: 50RS0016-01-2024-004777-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года г. Королев

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Колпаковой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-3186/24 по административному иску ООО «Регион-Холод» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, ГУФССП России по <адрес>, СОСП России по <адрес> о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Регион-Холод» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, в котором просит признать постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ в размере 10000 руб. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ООО «Регион-Холод» незаконным и отменить его.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ООО «Регион-Холод» в размере 1000 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, однако, данное постановление истцом получено не было. Таким образом, ООО «Регион-Холод» не знало о наличии возбуждённого исполнительного производства и не могло исполнить обязательные требования ФССП России в установленный срок.

В период производства по делу в качестве заинтересованного лица привлечено ЦАФАП ОДД ФИО1 МВД России по <адрес>, в качестве административных ответчиков привлечено СОСП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес>.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> в отношении ООО «Регион-Холод» судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предмет исполнения – административный штраф в размере 1000 руб.

Данным постановлением административному истцу был установлен 5-дневный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ООО «Регион-Холод» в размере 10000 руб.

Как было указано, административный истец обжалует указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ ссылаясь на то, что не знало о наличии исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и не могло исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе в 5-дневный срок.

Согласно п. 1 ст. 112 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с п.1 ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В обоснование заявленных требований, истец ссылается на то, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ указан неверный адрес ООО «Регион-Холод» - 143442, Красногорск, <адрес>, 6, 1А, вместо 141070, <адрес>, г.о. Королев, <адрес>, ком. 5, данный довод не может быть принят судом внимание исходя из следующего.

Согласно части 2.1 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве", постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и может быть направлено адресату в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи. Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 606 утверждены Правила "О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб".

Пунктом 1 указанных Правил предусмотрено, что извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве", может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной, государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". Оператор единого портала обязан однократно уведомить лицо, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в момент его входа на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации о порядке направления извещений, предусмотренном настоящими Правилами, в том числе об определении момента, в который лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается надлежащим образом уведомленным посредством единого портала, а также о способах реализации права, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил.

Информация о возможности направления сообщений ФССП России хранится в подсистеме Государственная электронная почтовая система Единого портала и в соответствии с пунктом 6 Правил предоставляется в автоматизированную систему ФССП России (АИС ФССП).

Информация о факте доставки сообщения ФССП, фиксируемая Единым порталом, в момент, установленный пунктом 3 Правил, также направляется в АИС ФССП.

Как установлено судом и подтверждается материалами исполнительного производства, копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ направлена должнику ООО «Регион-Холод» ДД.ММ.ГГГГ и получена ДД.ММ.ГГГГ посредством системы электронного документооборота через единый портал государственных услуг (ЕПГУ).

В силу прямого указания ч. 17 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства может быть составлено либо в форме бумажного документа либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, и соответственно, направлено любым способом, без дублирования почтовой корреспонденции посредством на бумажном носителе через направление почтовой организацией.

Таким образом, установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ было получено должником ДД.ММ.ГГГГ и в 5-дневный срок, судебный акт исполнен не был. Сумма долга по исполнительному документу погашена в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока для добровольного исполнения.

Учитывая, что факт неисполнения должником требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок в ходе судебного заседания нашел свое подтверждение, постановление о взыскании исполнительского сбора является законным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель действовал в данном случае в пределах своей компетенции в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", каких-либо действий в рамках исполнительного производства, нарушающих права и законные интересы административного истца судебным приставом-исполнителем допущено не было, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ООО «Регион-Холод» в удовлетворении исковых требований к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, ГУФССП России по <адрес>, СОСП России по <адрес> о признании постановления незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Касьянов

Решение изготовлено в окончательной форме 08.10.2024 г.