Решение № 12-36/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 12-36/2017

Дело № 12-36/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Павликов С.Н., рассмотрев 03 мая 2017 года в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Котельниковского районного суда Волгоградской области по адресу: ул. Ленина, 5 г. Котельниково Волгоградская область, административное дело по протесту прокурора Котельниковского района Волгоградской области об отмене постановления территориальной административной комиссии Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 27 марта 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушении, предусмотренного ст. 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,

У с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ответственным секретарём территориальной административной комиссии Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 52 мин. при проведении рейда по благоустройству выявлено, что ФИО1 допустил хранение прицепа к грузовому автомобилю <данные изъяты> вне территории гаража, автостоянки, автобазы, а на территории, прилегающей к домовладению по <адрес>, чем нарушил пп. «з» п. 7.4 ч. 3 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Котельниковском городском поселении, утверждённых решением совета народных депутатов Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области 18.08.2016 года № 105/446.

Постановлением территориальной административной комиссии Котельниковского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за совершение указанного правонарушения привлечён к административной ответственности по ст. 8.17 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб.

Заместитель прокурора Котельниковского района Волгоградской области Фадеев В.А. обратился в суд с протестом на постановление территориальной административной комиссии, в котором ходатайствовал об отмене указанного постановления как вынесенного с нарушением норм административного законодательства, и прекращении производства по делу за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

В судебном заседании прокурор, участвующий по делу ФИО2, просила удовлетворить протест, отменить постановление и прекратить производства по делу.

Ответственный секретарь территориальной административной комиссии Котельниковского муниципального района <адрес> ФИО3 просил отказать в удовлетворении протеста прокурору, так как считает постановление Комиссии законным и обоснованным. Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, считаю необходимым отказать в удовлетворении протеста, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, нарушение требований муниципальных нормативных правовых актов по обеспечению благоустройства, чистоты и порядка, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств, а также мойка, наезд, стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на спортивных и детских площадках, газонах, участках с зелёными насаждениями, участках без твёрдого покрытия в зонах застройки многоквартирных жилых домов, у газовых распределителей, электрораспределительных подстанций или стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на проезжей части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения аварийных работ, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей, а в случаях фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа на граждан в размере одна тысяча рублей, на юридических лиц - тридцать тысяч рублей.

Подпунктом «з» п. 7.4 ч. 3 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Котельниковском городском поселении, утверждённых решением совета народных депутатов Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области 18.08.2016 года № 105/446, предусмотрено, что собственникам или иным законным владельцам, в пользовании (аренде, оперативном управлении, хозяйственном ведении) которых находятся индивидуальные застройки, домовладения (частного сектора), запрещено, в том числе хранить любые транспортные средства, оборудование к ним вне территорий гаражей, автостоянок, автобаз.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, среди прочего, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в ходе рассмотрения дела должны быть установлены обстоятельства, подтверждающие противоправность деяния, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Наличие или отсутствие данных обстоятельств должно найти отражение в постановлении. В постановлении указывается и правовая квалификация совершённого деяния, то есть те нормы законодательства, которые предусматривают административную ответственность за совершение правонарушения.

В соответствие с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ГОСТ 25866-83 Эксплуатация техники. Термины и определения, термин «эксплуатация транспортных средств» включает в себя использование по назначению, транспортирование, хранение, техническое обслуживание и ремонт транспортного средства.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что при привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, имелись достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что он допустил хранение прицепа к грузовому автомобилю регистрационный знак ВХ8392 вне территории гаража, автостоянки, автобазы, а на территории, прилегающей к домовладению по <адрес>, чем нарушил пп. «з» п. 7.4 ч. 3 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Котельниковском городском поселении, утверждённых решением совета народных депутатов Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области 18.08.2016 года № 105/446.

Наказание ФИО1 назначено в соответствие с санкцией ст. 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

По этим основаниям, в удовлетворении протеста прокурору следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление территориальной административной комиссии Котельниковского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушении, предусмотренного ст. 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности оставить без изменения, протест прокурора Котельниковского района Волгоградской области без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд.

Судья С.Н.Павликов