Решение № 2А-1014/2019 2А-1014/2019~М-960/2019 М-960/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2А-1014/2019

Дело № 2а – 1014/2019

Поступило в суд 05.12.2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ордынское 11 декабря 2019 года

Ордынский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

при секретаре Ануфриевой Т.В.,

с участием помощника прокурора Ордынского района Горох Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника межмуниципального отдела МВД России «Ордынский» к КАИ об изменении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника межмуниципального отдела МВД России «Ордынский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование своих требований указал, что согласно решения Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ КАИ был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; запрет выезда за пределы территории Ордынского района Новосибирской области, запрет на нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов. ДД.ММ.ГГГГ КАИ постановлен на профилактический учет по категории «административный надзор», ему были разъяснены права, ограничения, установленные для него решением суда и административная ответственность за нарушение ограничений, а также он предупрежден о том, что в случае нарушения общественного порядка либо нарушения обязанностей, будет направлено заявление в суд на установление дополнительных ограничений. В течение года КАИ допустил нарушение общественного порядка и ограничений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20. 1 ч. 1КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства после 22.00 часов, тем самым допустил нарушение ограничения, установленного решением суда, за что привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что КАИ сменил место жительства не уведомив об этом отдел полиции, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства после 22.00 часов, тем самым допустил нарушение ограничения, установленного решением суда, за что привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи 2-го СУ от ДД.ММ.ГГГГ КАИ был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа по постановлению (от ДД.ММ.ГГГГ). В быту КАИ характеризуется отрицательно, официально не работает, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, на проводимые профилактические беседы не реагирует. В связи с чем просит изменить ранее установленные ограничения – обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания на ограничение - обязательную явку в органы внутренних дел на регистрацию по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик КАИ в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, административный иск признал.

Участвующий в деле прокурор полагал необходимым удовлетворить административный иск.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации являются обязательными.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ст.4 Закона об административном надзоре).

Согласно решению Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ КАИ установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; запрет выезда за пределы территории Ордынского района Новосибирской области, запрет на нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов.

Однако, КАИ в течение установленного административного надзора допустил нарушение общественного порядка и продолжает нарушать ограничения возложенные судом, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ( мелкое хулиганство) к административному штрафу в размере 500 рублей,

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства после 22-00 часов) к административному штрафу в размере 1000 рублей,

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20. 1КоАП РФ (сменил место жительства) к административному штрафу в размере 510 рублей,

- постановлением мирового судьи 3-его судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на срок 10 суток,

- постановлением мирового судьи 3-его судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на срок 10 суток,

- постановлением мирового судьи 2-го судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на срок 10 суток.

Согласно характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ордынский» КАИ по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, живет за счет временных заработков у частных лиц, нарушает общественный порядок и ограничения, установленные решением суда. На проводимые с ним профилактические беседы реагирует адекватно, обещает исправиться, но продолжает нарушать (л.д. 41).

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 23.10.2014 N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд считает требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку судом установлены факты неисполнения КАИ обязанностей и ограничений, установленных решением Барабинского районного суда Новосибирской области, а также систематическое совершение административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 270, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника межмуниципального отдела МВД России «Ордынский» к КАИ об изменении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить КАИ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее установленные ограничения - одной обязательной явкой в органы внутренних дел на регистрацию по месту жительства или пребывания, а всего: 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Ордынский районный суд Новосибирской области.

Судья -