Решение № 2А-138/2019 2А-138/2019~М-29/2019 М-29/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-138/2019

Дело № 2а-138/2019

УИД 29RS0016-01-2019-000042-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года город Новодвинск

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего Кадушкиной Е.В.,

при секретаре Сапроновой О.Г.,

с участием помощника прокурора г. Новодвинска Суворовой Е.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – ОМВД России «Приморский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО2

В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден 7 апреля 2016 года по приговору Приморского районного суда Архангельской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. 31 июля 2018 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по постановлению Плесецкого районного суда от 20 июля 2018 года, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы на срок 5 месяцев 29 дней. ОМВД России «Приморский» просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости по приговору Приморского районного суда Архангельской области от 7 апреля 2016 года, возложив на него ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Приморский» ФИО1 требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением об установлении административного надзора согласен полностью. Не оспаривает указанные в административном исковом заявлении основания для установления административного надзора и требования о возложении на него административных ограничений.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования полностью, суд приходит к следующему.

Как следует по материалам дела, 7 апреля 2016 года ФИО2 осужден Приморским районным судом Архангельской области по ч. 3 ст.58 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Указанным приговором, вступившим в законную силу, в его действиях в соответствии со ст. 18 ч. 2 п. «б» УК РФ обстоятельством, отягчающим наказание, признан опасный рецидив преступлений. 31 июля 2018 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по постановлению Плесецкого районного суда от 20 июля 2018 года, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы на срок 5 месяцев 29 дней.

За период после отбытия наказания ФИО2 по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется, как непривлекавшийся к административной ответственности, не имеющий жалоб по месту жительства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 названного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, в отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц судимых за совершение тяжких преступлений по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, освободился 31 июля 2018 года из мест лишения свободы по постановлению Плесецкого районного суда от 20 июля 2018 года, с заменой наказания в виде лишения свободы ограничением свободы на срок 5 месяцев 29 дней, то срок погашения судимости истекает 30 июля 2026 года.

В соответствии со ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 22 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным. В судебном заседании заявитель настаивает на установлении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок до погашения судимости.

ФИО2 осужден 7 апреля 2016 года по приговору Приморского районного суда Архангельской области за совершение тяжкого преступления. В его действиях установлен опасный рецидив. Судимость по указанному приговору суда в установленном законом порядке не снята и не погашена. Из исправительного учреждения ФИО2 освободился 31 июля 2018 года.

Учитывая изложенное, административный надзор в отношении ФИО2 необходимо установить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания на срок погашения судимости, то есть по 30 июля 2026 года включительно. Оснований для уменьшения срока административного надзора Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не предусмотрено.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, поэтому суд считает необходимым вменить указанную обязанность, определив ФИО2 количество явок – один раза в месяц, которое находит достаточным для надлежащего наблюдения органом внутренних дел за поднадзорным.

Принимая во внимание представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении ФИО2, его характеризующие данные, учитывая, что преступление, за которое осужден ФИО2 совершено им в ночной период времени, на территории другого муниципального образования, суд соглашается с требованиями административного истца об установлении на период административного надзора ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания.

Поскольку ФИО2 зарегистрирован и постоянно проживает в <...>, ему следует установить запрет выезда за пределы территории муниципального образования - «Город Новодвинск», границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО2 по приговору Приморского районного суда Архангельской области от 7 апреля 2016 года административный надзор на срок по 30 июля 2026 года включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Город Новодвинск».

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.

Председательствующий Е.В. Кадушкина

Мотивированное решение изготовлено

16 января 2019 года