Решение № 2-2103/2024 2-2103/2025 2-2103/2025~М-1491/2025 М-1491/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 2-2103/2024

УИД: 61RS0003-01-2025-002678-31

Дело № 2-2103/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» августа 2025г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Иванченко Л.А.,

при секретаре судебного заседания Тумасян Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2103/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по г. Ростову-на-Дону, об установлении факта постоянного проживания, перерасчете страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об установлении факта постоянного проживания, перерасчете страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии. Решением ОСФР по РО № в перерасчете страховой пенсии истцу отказано ввиду отсутствия документального подтверждения постоянного проживания на территории <адрес>.

В обосновании доводов иска, ФИО1 ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается записями в паспорта гражданина <данные изъяты>, справкой, выданной Врио главы Алешкинского района от ДД.ММ.ГГГГ, а также актом о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд установить факт постоянного проживания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом, согласно заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований с учётом уточнении, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Ответчик о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, представил в материалы дела письменный отзыв, согласно которому просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, представителя ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по РО № ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с положениями Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «<данные изъяты>».

Решением ОУП № 2 Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии ввиду отсутствия документального подтверждения постоянного проживания на территории <адрес>.

Разрешая требования истца об установлении факта проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 5 ч. 2 ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Статьей 267 ГПК РФ определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом, из содержания названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также заявителем должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Истцом представлена копия паспорта гражданина Украины, выданного РВУМВС <адрес>. Из копии паспорта следует, что местом жительства ФИО1 являлось: <адрес> (л.д. №).

Согласно трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя истца, а также вкладышу в трудовую книжку серии № от ДД.ММ.ГГГГ, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на предприятиях, расположенных в <адрес> (л.д. №).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ. выданной МВД по Республике Крым, следует, что документы, подтверждающие постоянное проживание истца на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют (л.д. №).

В материалы дела ФИО1 представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Врио главы Алешкинского муниципального округа <адрес>, согласно которой истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес> (л.д. №). Данные о фактическом проживании в <адрес> в спорный период также подтверждаются актом о фактическом проживании (л.д. №).

В силу положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив все представленные суду доказательства по правилам вышеуказанной нормы права, суд приходит к выводу о том, что факт проживания истца на территории <адрес> в юридически значимый период нашел свое подтверждение. Иным образом подтвердить регистрацию по месту жительства на территории <адрес> не предоставляется возможным, что лишает истца права на пенсионное обеспечение и нарушает права гражданина РФ, установленные ст. 39 Конституции РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об установлении факта проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.

Разрешая исковые требования в части обязания ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Исходя из пункта 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с частью 8 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «№» (далее ФЗ N 17-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 указанного закона, настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях <адрес> по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях <адрес>

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 ФЗ N 17-ФЗ, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.

Согласно пункту 3 статьи 2 ФЗ N 17-ФЗ постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территории <адрес> или <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений).

Согласно статье 4 данного федерального закона, размеры пенсий, установленных гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат перерасчету в соответствии с положениями настоящего Федерального закона на основании заявлений пенсионеров о перерасчете размера пенсии, документов, представленных с заявлением, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

В соответствии с частью 2 статьи 4 данного федерального закона перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии. При этом в случае обращения за перерасчетом размера пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера пенсии осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом вышеприведенных правовых норм, принимая во внимание, что с заявлением о перерасчете пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то суд приходит к выводу о том, что перерасчет размера пенсии необходимо произвести с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №),- удовлетворить частично.

Установить факт проживания ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.А. Иванченко

Решение в окончательной форме изготовлено 02 сентября 2025 года.