Решение № 2-3574/2016 2-38/2017 2-38/2017(2-3574/2016;)~М-2603/2016 М-2603/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2-3574/2016

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2017 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего судьи ФИО11

при участии секретаря ФИО4

ответчика ФИО1

представителей ФИО5, ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12 к ФИО1 об обязании совершить определенные действия, -

установил:

ФИО12 обратилось с иском к ФИО1 об обязании привести фасад встроенного нежилого помещения многоквартирного <адрес>-Д по <адрес> г. Севастополя в соответствии с технической документацией по тем основаниям, что ответчиком выполнено переустройство, нарушающее облик фасада, а именно: установлена металлопластиковая конструкция с оборудованной кровлей в виде навеса, образующая отдельное помещение при входе, а также произведена установка металлической декоративной решетки.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, что ее действия не нарушают ничьих прав, оборудованная решетка не нарушает облик фасада, основанием для предъявления иска стали неоднократные обращения ФИО7, которая постоянно пишет на нее жалобы. Действительно, ответчик была привлечена к административной ответственности, данное постановление не оспаривала, так как ей сказали, что привлекается она формально, чтоб дать ответ на жалобы ФИО7 Решетку установила, чтоб не скапливался мусор и никто не проник в помещение.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, что аналогичное дело слушалось ранее по иску ФИО14 которому в иске было отказано. Основанием иска является акт визуального осмотра, где не участвовала ответчик, при ней Акт не составляли, что лишило ее возможности дать какие-либо пояснения. Проверка инициирована соседкой ФИО8 из-за козырька, а именно, обустройства входа в принадлежащее ответчику помещение. Ответчику сказали, что привлечение к ответственности формальное, чтоб отписаться на жалобу ФИО7 Ответчик пыталась привести технические документы в соответствии, однако, это невозможно было сделать, так как были проблемы с регистрацией права собственности на помещение, так как весь дом не был введен в эксплуатацию.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Установлено, что Актом визуального осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в районе встроенного нежилого помещения, расположенного под квартирой № в <адрес> г. Севастополь, установлена металлопластиковая конструкция с оборудованной кровлей в виде навеса, образующая отдельное помещение при входе, произведена установка металлической декоративной решетки.

В связи с указанным выше в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, на основании которого постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Статьей 20 ЖК РФ установлено, что под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Указанной выше нормой определено, что должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в частности, выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений. Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями, кроме прочего, в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Разделом 3 Положения о Государственном жилищном надзоре г. Севастополе установлен перечень оснований для обращения в суд с исковыми заявления, в частности, согласно п 3.1.7.4госжилнадзор обращается в суд в защиту прав и законных интересов сосбтвенников. Нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушений обязательных требований.

Истец в обоснование предъявленных к ответчику требований о приведении фасада здания в соответствии с проектом, ссылается на непредоставление ответчиком разрешительной документации на установку крыльца (козырька) над входом и решётки, указывая, что в Госжилнадзор по данному факту обратилась ФИО10 за защитой своих прав, в связи с чем подано данное исковое заявление.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания исковых требований и возражений.

Исковое заявление не содержит в себе сведений о необходимости получения разрешения на установку крыльца (навеса) и решетки перед окнами нежилого помещения, принадлежащего ответчику, а также сведений о самовольном использовании ответчиком общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, что свидетельствует о нарушении прав ФИО10 Сам по себе факт обращения в Госжилнадзор не говорит о безусловном нарушении прав собственника.

Истец также указывает на нарушение положений ст. 36 ЖК РФ, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме, при этом доказательств того, что ответчиком используется общее имущество, не представлено.

Ответчик пояснила, что спорное крыльцо (навес) установлены ею для предотвращения попадания и скопления осадков в принадлежащее ей нежилое помещение, находящееся в цокольном этаже дома, а решётки под балконом установлены для предотвращения скопления мусора под эти балконом и соответственно перед окнами нежилого помещения, а также для предотвращения возможности проникновения в нежилое помещение.

Согласно заключению эксперта №-С от ДД.ММ.ГГГГ, не установлено критериев, нарушающих фасад здания установление ограждения возле нежилого помещения.

Таким образом, поскольку судом не установлен факт нарушения жилищных прав граждан, в интересах которых обращается истец с настоящим иском, а также не установлен факт нарушения облика фасада здания, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, суд распределяет судебные расходы. Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, при отказе в удовлетворении исковых требований судебные расходы следует отнести за счет государства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) ФИО11

<данные изъяты>

<данные изъяты>