Решение № 2А-302/2019 2А-302/2019~М-309/2019 А-302/2019 М-309/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2А-302/2019

Дело №а-302/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2019 года г.Зуевка Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Хлюпина Д.В.,

при секретаре судебного заседания Катаевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам,

установил:

МРИ ФНС России № 7 по Кировской области (далее - административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее - административный ответчик) о взыскании недоимки по налогам и страховым взносам. Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. В установленные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ) сроки должником налог уплачен не был, на сумму недоимки, в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Согласно статьям 69,70 НК РФ должнику выставлены и направлены требования от 20.04.2017 № 1734, от 21.05.2018 № 5588, от 14.12.2018 № 16836, но до настоящего времени требования не исполнены. Остаток задолженности по требованию № 1734 составил 549,22 руб., по требованию № 5588 – 1,89 руб., по требованию № 16836 – 3073,66 руб. Недоимка по транспортному налогу за 2013,2014,2015, недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2013,2014,2015,2016, на которую начислены пени по требованиям № 1734, 5588 оплачены в полном размере. Также, ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации» были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2017. В нарушение статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в установленный срок страховые взносы ФИО1 не оплатил, в соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ начислены пени. Налогоплательщику выставлено и направлено требование от 26.12.2016 № 053S01160227106, которое настоящего времени не исполнено, остаток задолженности по требованию составляет 32,80 руб. Административный истец просил взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 6,81 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 25,99 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 64 руб., пени за период с 04.12.2018 по 13.12.2018 в размере 0,16 руб. по требованию от 14.12.2018 № 16836, пени за период с 02.12.2017 по 20.05.2018 в размере 1,89 руб. по требованию от 21.05.2018 № 5588, пени за период с 01.12.2015 по 24.10.2016 в размере 1,55 руб., пени за период с 01.12.2015 по 19.04.2017 в размере 3,64 руб., пени за период с 17.12.2016 по 19.04.2017 в размере 0,99 руб. по требованию от 20.04.2017 № 1734, транспортный налог за 52017 год в размере 3002 руб., пени за период с 04.12.2018 по 13.12.2018 в размере 7,50 руб. по требованию от 14.12.2018 № 16836, пени за период с 01.12.2015 по 24.10.2016 в размере 71,79 руб., пени за период с 01.12.2015 по 19.04.2017 в размере 307,12 руб., пени за период с 17.12.2016 по 19.04.2017 в размере 164,13 руб. по требованию от 20.04.2017 № 1734, всего на общую сумму 3657,57 руб.

13.09.2019 ФИО1 представил в суд информацию с сайта налоговой инспекции об оплате 5 платежных документов на сумму 7723,11 руб.

До судебного заседания административный истец направил ходатайство об уточнении административных исковых требований, согласно которому с учетом погашения ответчиком части задолженности просил взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 6,81 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 25,99 руб., всего 32,80 руб.

Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело без участия представителя инспекции.

Административный ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В соответствии частью 2 статьи 289 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив доводы административного иска с учетом уточнений, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

В силу части 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Попущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.

Согласно части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и шестимесячный срок для взыскания недоимки в порядке искового производства, подлежащий исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 15.02.2006 по 09.01.2013 являлся индивидуальным предпринимателем и страхователем по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Статус индивидуального предпринимателя прекращен 09.01.2013, о чем в выписке ЕГРИП имеется соответствующая запись.

ФИО2 были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, и страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, по расчетным периодам, истекшим до 01 января 2017 года.

Отношения по уплате страховых взносов до 01.01.2017 были урегулированы положениями Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В нарушение статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в установленный срок страховые взносы ФИО1 не оплатил, в связи с чем, в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, ему были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 6,81 руб. и пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 25,99 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 22 названного Федерального закона требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

В адрес должника отделением Пенсионного фонда в Кирово-Чепецком районе 27.12.2016 было направлено требование № 053S01160227106 от 26.12.2016 об уплате пени по страховым взносам по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию в срок до 09.01.2017.

Согласно расчету пени по требованию № 053S01160227106 от 26.12.2016 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование начислены за 6 дней просрочки с 18.11.2011 по 23.11.2011, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование начислены за 136 дней просрочки с 04.07.2011 по 23.11.2011.

В соответствии с положениями Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» судебно-претензионная работа по взысканию задолженности по страховым взносам с 01.01.2017 осуществляется налоговым органом.

Определением мирового судьи судебного участка № 12 Зуевского судебного района Кировской области от 01.04.2019 судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени от 25.03.2019 отменен.

Несмотря на вынесенный мировым судьей судебный приказ, шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, установленный статьей 48 НК РФ, административным истцом пропущен, в связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного производства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 7 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.

Судья Д.В.Хлюпин