Решение № 2-106/2018 2-106/2018 (2-1309/2017;) ~ М-1218/2017 2-1309/2017 М-1218/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-106/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7.02.2018 года. Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Супрун В.К.

При секретаре Дзюба И.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании возражений на проект межевания земельного участка необоснованными

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 4163201 кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Воспользовавшись своим правом на выдел в натуре в счет земельных долей земельных участков, обратилась к кадастровому инженеру с заявлением о подготовке проекта межевания выделяемых в счет принадлежащих им долей земельных участков.

На извещение, опубликованное в «Сельской газете» о согласовании проектов межевания выделяемых земельных участков, поступили возражения от арендатора земельного участка ИП ФИО2, поэтому истица, будучи не согласной с указанными возражениями, обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит признать поступившие возражения недействительными и необоснованными.

В судебном заседании ФИО1, её представитель ФИО3 по доверенности поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить в полном объеме, при этом пояснили, что истица заключила с ООО «Геосервис» договор подряда на выполнение кадастровых работ по подготовке межевого плана по образованию земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на указанный выше земельный участок.

Кадастровым инженером ООО «Геосервис» ФИО4 был составлен проект межевания земельных участков, и в счет земельной доли образован 1 земельный участок. С целью согласования с другими участниками долевой собственности проекта межевания земельного участка в части размера и местоположения границ выделяемого земельного участка ФИО1 в газете «Сельская газета» № 80 (12520) от 10.10.2017 г. было опубликовано соответствующее извещение. В предусмотренный п. 12. ст. 13.1. Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" месячный срок от ответчицы ФИО2 в адрес кадастрового инженера были направлены письменные возражения.

Требования, которым должны соответствовать возражения, указаны в п. 13 ст. 13.1. Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". В нарушение указанных требований объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка возражения не содержат. Ответчик в своих возражениях указывает на то, что выделяемый земельный участок расположен в непосредственной близости к населенному пункту, что увеличивает его стоимость по сравнению с другими участками, расположенными на других полях.

С учетом конструкции «местоположение границ» и положений ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" - местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части - возражающая сторона должна указать, какие именно координаты характерных точек границ образуемого земельного участка ее не удовлетворяют.

Таким образом, доводы возражений не основаны на обстоятельствах, объективно препятствующих выделению земельного участка истицы и не влечет нарушение прав ответчика, как участника долевой собственности на земельный участок, а также являются не конкретизированными.

.
Представитель ответчика ИП ФИО2 по доверенности ФИО5 исковые требования не признал, считая, что проект межевания проведен в нарушение установленного порядка, без соблюдения прав и законных интересов других дольщиков, при этом пояснил, что соответствии с публикацией в газете«Сельская газета» от 08 августа 2017 года № 62(12502)«Извещения о согласовании проекта межевания земельного участка»,выделяемого ФИО1, (кадастровый номер исходногоземельного участка №), согласовывался проект межевания, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 от 08.08.2017 года,квалификационный аттестат №.

В соответствии с публикацией в газете«Сельская газета» от 10 октября 2017 года № 80(12520)«Извещения о согласовании проекта межевания земельного участка»,выделяемого ФИО1, (кадастровый номер исходногоземельного участка №), согласовывался проект межевания, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 от 10.10.2017 года,квалификационный аттестат №.

Таким образом, проект межевания земельного участка, подготавливался кадастровым инженером ФИО4 дважды 08.08.2017 года и 10.10.2017 года.

На оба проекта межевания, ФИО2, участником общей долевой собственности на земельный участоксельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и арендатором указанного земельного участка подавались возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долейземельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

В соответствии с ответом филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю от 01.12.2017 года №, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долейземельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, учтено при осуществлении государственного кадастрового учета, ввиду его соответствия требованиям пунктов 12 и 13 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, утверждения истца о том, что «объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка возражения не содержат» не соответствует действительности и действующему земельному законодательству.

Представитель заинтересованного лица межмуниципального отдела по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Росреестра ФИО6 в судебном заседании полагала, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку отсутствует согласие арендатора.

Заинтересованное лицо представитель ООО «Геосервис» в судебное заседание не явился, представил заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает иск не доказанным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долейземельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № на проект межевания от 08.08.2017 года были мотивированы тем, что:

1. Проект межевания заказчиком кадастровых работ ФИО1 подписан не был.

2. Местоположение, образуемого земельного участка в счет доли в праве, представленное в разделе «Проектный план» проекта межевания, не возможно определить, по причине того, что графическое отображении исходного земельного участка с кадастровым номером № приведенное в разделе «Проектный план» не соответствует действительной конфигурации земельного участка с кадастровым номером №. Остальные разделы проекта межевания так же не описывают местоположение образуемого земельного участка.

На основании изложенного, у ФИО2 есть основания предполагать, что местоположение границ выделяемого земельного участка может создать недостатки врасположении земельного участка с кадастровым номером №, чересполосицу,вклинивание, разрозненность оставшихся частей исходного земельного участка,труднодоступность с проездом к оставшимся частям исходного земельного участка,дальноземье, изломанность земельного участка и неудобства в использовании,ограничивающую транспортную доступность к его оставшимся частям, не соблюденыусловия выхода на дороги общего пользования для исходного земельного участка, чтонарушает права участников долевой собственности исходного земельного участка ипротиворечит ст. 22 Закона КК от 05.11.2002 года № 532-K3 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае».

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 федерального закона 101- ФЗ «Об оборотеземель сельскохозяйственного назначения» Участник или участники долевойсобственности на земельный участок из земель сельскохозяйственногоназначения вправевыделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей,если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленнымЗемельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.2 Земельного Кодекса Российской Федерации,образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласияземлепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельныхучастков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделеобразуются земельные участки.

Однако ФИО1, как участник общей долевой собственности,имеющих намерение выделить свою долю не обращалась с заявлением о выдаче согласия наобразование нового земельного участка (выдел) к арендатору земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долейземельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № на проект межевания от 10.10.2017 года были мотивированы тем, что:

В соответствии с представленным проектом межевания выделяемый земельный участок, расположен в непосредственной близости к населенному пункту, что увеличивает его стоимость по сравнению с другими участками, расположенными на других полях.

Порядок образования земельных участков регламентирован ст. ст. 11.2, 11.3 Земельного кодекса РФ. Требования к содержанию решений об образовании земельных участков установлены п. 4 ст. 11.2 данного Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пункта 4 указанной статьи, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Случай, когда не требуется получения согласия арендатора на выдел земельных участков в счет земельных долей, предусмотрен в п. 5 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", согласно которому, участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.

Однако, участник общей долевой собственности ФИО1,имеющая намерение выделить земельный участок в счет доли в праве земельного участка сельскохозяйственного назначения к арендатору земельного участка с кадастровым номером № - индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 для получения согласия наобразование нового земельного участка (выдела) не обращалась.

Таким образом, в возражениях на проект межевания от 08.08.2017 года и на проект межевания от 10.10.2017 года, арендатор земельного участка индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 уведомляла кадастрового инженера ФИО4 о необходимости получения письменного согласия арендатора исходного земельного участка наобразование нового земельного участка выделяемого в счет доли в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

На основании ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).

Пунктом 5 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).

В силу положений п. 1 ст. 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также ст. 13 и 14 данного федерального закона.

Пунктом 1 ст. 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пп. 4 - 6 ст. 13 (п. 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3).

Если указанное в п. 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (п. 6).

Пунктом 5 ст. 14 Закона об обороте сельскохозяйственных земель установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 данного федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

Таким образом, по смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска, считает необходимым в заявленных требованиях отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к ФИО2 о признании необоснованными возражений на проект межевания выделяемого в счет земельной доли земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в границах ПСК им. Кирова Новопокровское с\п Новопокровского района Краснодарского края - отказать.

Решение может быть обжаловано в крайсуд через райсуд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Председательствующий: