Решение № 12-34/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 12-34/2017

12-35-2017


РЕШЕНИЕ

12 мая 2017 года

с. Черниговка

Судья Черниговского районного суда Приморского края Емельянов М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края на постановление государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Приморскому краю № от № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Приморскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ департамент дорожного хозяйства Приморского края признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ (в редакции от 07.02.2017).

Не согласившись с постановлением, представитель департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края обратился в Черниговский районный суд с жалобой, указав, что в адрес департамента не поступали материалы административного дела (в том числе акт осмотра автомобильной дороги), свидетельствующие о нарушениях, выявленных в ходе проверки от 13.02.2017. Департамент не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и вынесении обжалуемого постановления об административном правонарушении. Административным органом были существенно нарушены процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. В соответствии с требованиями с п.п. 4.2.5, 4.2.6 «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», восстановление разметки следует производить с действующей технологией. В соответствии с требованиями п. 13.8 СНИИП 3.06.03.-85 горизонтальную разметку следует выполнять только на промытой, подметенной и сухой поверхности при ее температуре не ниже 15 градусов С нитрокрасками и не ниже 10 градусов С термопластическими материалами при относительной влажности воздуха не более 85%. Поскольку проверка была в зимний период 13.02.2017 при наличии отрицательных температур, поэтому полагают, что со стороны департамента отсутствует противоправное деяние. Просит постановление государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Приморскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края не явился, указав в жалобе просьбу о рассмотрении дела без участия представителя заявителя.

Государственный инспектор ОГИБДД ОМВД России по Приморскому краю ФИО1 с жалобой не согласился.

Выслушав государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Приморскому краю ФИО1, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, полагаю в удовлетворении жалобы отказать по следующим основаниям.

Статьей 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из материалов дела, заявитель уведомлялся о дате времени и месте составления протокола об административном правонарушении письмом исх. №250 от 13.02.2017, направленным почтой и по факсимильной связи, что является надлежащим уведомлением.

Кроме того, представитель департамента дорожного хозяйства Приморского края был вызван для рассмотрения дела об административном правонарушении, письмом государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Приморскому краю от 27.02.2017.

Из почтового уведомления видно, что указанное сопроводительное письмо с приложением, направленное директору департамента транспорта дорожного хозяйства Приморского края, было получено представителем заявителя 03.03.2017.

Однако представитель департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения протокола, в ОГИБДД ОМВД России по Приморскому краю не явился, своих возражений не представил.

Доводы заявителя о проведении осмотра дороги с нарушением закона необоснованны, поскольку акт выявленных недостатков был составлен надлежащим должностным лицом, с участием ведущего инженера отдела контроля качества и принятия работ КГКУ «Примуправтодор».

Следует критически отнестись к доводам жалобы об отсутствии разметки по причине низких температур воздуха, так как заявителем не представлены доказательства того, что износ до нулевой видимости дорожной разметки произошел именно за указанный зимний период, при наступлении которого дорожная разметка соответствовала требованиям ГОСТ Р 50597-93.

Статьей 12.34 КоАП РФ (в редакции от 07.02.2017) установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в виде административного штрафа на юридических лиц в размере трехсот тысяч рублей.

Вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27.02.2017, актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 13.02.2017 с приложенной фототаблицей.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые бы не позволили государственному инспектору ОГИБДД ОМВД России по Приморскому краю всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.

Наказание юридическому лицу назначено в соответствии с требованиями ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления, не имеется.

По изложенному и, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Приморскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении департамента дорожного хозяйства Приморского края оставить без изменения, а жалобу департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

М.А. Емельянов