Решение № 2-1319/2023 2-1319/2023~М-766/2023 М-766/2023 от 8 июня 2023 г. по делу № 2-1319/2023

Дело № 2-1319/2023

УИД18RS0009-01-2023-000958-96


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2023 года с. Шаркан

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лопатиной Л.Э.,

при секретаре Перевозчиковой И.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав,

установил:

ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее – Отделение, ответчик) о восстановлении пенсионных прав. Исковые требования, с учетом их уточнения в ходе производства по делу (л.д. 44), мотивировал следующим.

В силу положений ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). В соответствии с Приложением к Федеральному закону № 400-ФЗ, лицам, не достигшим к 31.12.2020 г. пенсионного возраста, пенсионный возраст увеличивается на 36 месяцев.

Согласно ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Истец родился <дата>, <дата>г. ему исполнилось 60 лет.

<дата> истец, полагая, что необходимый для назначения страховой пенсии по старости стаж им выработан, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Удмуртской Республике (далее - Отделение) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

<дата> Отделением вынесено решение №*** об отказе в назначении истцу страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого сорокадвухлетнего страхового стажа. Зачтенный Отделением стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости составил на день обращения за назначением пенсии 41 год 01 месяц и 12 дней.

Указанное решение Управления считает незаконным, поскольку при подсчете его страхового стажа в него не был включен период работы в ПХ «<***>»: с <дата> по <дата>.

Считает, что данный период подлежит зачету в его страховой стаж по следующим основаниям. В оспариваемом решении, в качестве основания отказа включения спорного периода в страховой стаж истца, указано, что период его деятельности с <дата> по <дата> не может быть включен в страховой стаж по причине того, что при проведении проверки указанного периода работы, в поступивших архивных справках о стаже и заработной плате от <дата> №*** и №*** его данные не соответствуют данным, содержащимся в паспорте.

Согласно информации, содержащейся в трудовой книжке истца <дата> он был принят на работу в Подсобное хозяйство <***>» слесарем, <дата> был переведен трактористом и уволен <дата>.

В архивной справке №*** от <дата> указано, что в лицевых счетах ЗАО <***>» за <дата> годы значится: за <дата> г. - ФИО1. (так в документе); за июль-декабрь <дата> г. и за <дата> годы - ФИО1 (так в документе); год рождения не указан, должность разнор. (так в документе), табельный №***. В приказах о приеме на работу и увольнении его отчество указано как «В.***».

Других граждан с данными: ФИО1 (Вен.***, ФИО1)) в документах ЗАО «<***>» за <дата> годы не значится.

В связи с чем, данные истца указывались с искажением, установить не представляется возможным.

В свидетельстве о рождении истца (повторном) №***, выданном <дата><***>, указано, что <дата> родился заявитель - ФИО1, отцом указан В.***, матерью - З.***.

Во всех имеющихся у истца документах его данные полностью совпадают с данными, указанными в свидетельстве о рождении.

В силу положений п. 28 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ № 585н от 09.09.2020, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Соответственно, решение суда будет являться основанием для подтверждения принадлежности заявителю правоустанавливающего документа и включения спорного периода в его в страховой стаж для исчисления пенсии.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Продолжительность спорного периода работы истца в ПХ <***>» с <дата> по <дата> составляет - 02 года 09 мес. 18 дней. Страховой стаж, исчисленный Отделением без включения в него вышеуказанного спорного периода - 41 год 01 месяц и 12 дней. При сложении данных периодов его страховой стаж на момент обращения в Отделение за назначением пенсии составит 43 года 11 месяцев 01 день, что является основанием для назначения ему трудовой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

С учетом того, что 60 лет истцу исполнилось <дата>, страховой стаж равный 42 годам им выработан на дату <дата>, с заявлением о назначении пенсии по старости он обратился <дата>, соответственно, пенсия ему должна быть назначена с <дата>, то есть с момента обращения за ее назначением.

На основании вышеизложенного, истец с учетом уточнения иска в ходе подготовки дела к судебному разбирательству просил признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике №*** от <дата>, обязать ответчика включить в страховой стаж период его работы в ПХ <***>»: с <дата> по <дата> в количестве 02 лет 09 мес. 18 дней, назначить ему пенсию с <дата>, т.е. со дня обращения за ее назначением, взыскать судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп. (л.д. 4-5, 44).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, привел в обоснование изложенные выше доводы, дополнительно пояснил, что по достижении 60 лет он обратился в пенсионный орган для назначении ему страховой пенсии по старости. Сотрудники пенсионного органа уведомили его о необходимости обращения с таким заявлением через год. <дата> он повторно обратился с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в связи с наличием у него 42-летнего страхового стажа. С заявлением он представил документы – трудовую книжку, военный билет. Однако, в назначении пенсии ему было отказано по причине недостаточности страхового стажа, поскольку ему не включили в страховой стаж период работы в ПХ <***>» с <дата> по <дата>, поскольку архивные документы содержали отчество, не соответствующее его личным документам. Полагает, что факт его работы подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками архивного отдела Администрации МО <***>», лицевыми счетами по начислению заработной платы рабочим и служащим ПХ «<***>. Других граждан с аналогичными ему анкетными данными в ПХ <***>» не работало.

Ответчик – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике своего представителя в суд не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

В письменных возражениях представителем ответчика указано, что <дата> в ОСФР по Удмуртской Республике поступило заявление ФИО1 о назначении ему досрочной пенсии по старости. ФИО1 обращался через Единый портал государственных услуг сети «Интернет» с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. В разделе 3 заявления в пункте «п»: «с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении Пенсионного фонда РФ сведениями персонифицированного учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке» ФИО1 поставил отметку о согласии. Решение о назначении досрочной страховой пенсии принималось по имеющимся в распоряжении ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке.

Решением ОСФР №*** от <дата> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На основании п.3.1.1.2.1 Постановления Правления ПФ РФ от 27.09.2019 N 485п (ред. от 07.12.2020) "Об утверждении форм и форматов сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и Порядка заполнения форм указанных сведений", раздел 1.1 Выписки формируется на основании сведений о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (СЗВ-К).

Документ заполняется страхователем или территориальным органом ПФР в целях проведения конвертации пенсионных прав зарегистрированных лиц. Документ заполняется страхователем на основании трудовой книжки и других документов, представленных зарегистрированным лицом для подтверждения трудового стажа. При этом первой записью о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности является запись о первом периоде, второй записью является запись о втором периоде и так далее. Сведения представляются за периоды до <дата>.

По заявлению была проведена оценка пенсионных прав на основании выписки из лицевого счета застрахованного лица (далее по тексту - Выписка) ФИО1, сформированной <дата>. Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - <дата>.

В разделе 1.1 Выписки «Сведения о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» указан период работы с <дата> по <дата>, Подсобное хозяйство <***>», тракторист.

В трудовой книжке ФИО1 имеются следующие записи:

<дата> - принят слесарем в <***>,

<дата> - переведен трактористом на трактор Т-150 в <***>,

<дата> - уволен за прогул ст.33 п.4 КЗоТ РФ.

Выше данных записей проставлен прямоугольный штамп: «Неразборчиво» <***> Подсобное хозяйство «<***>».

Ниже записей неразборчивая круглая печать.

В соответствии с п.9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

<дата> отделением было вынесено решение о проведении проверки в отношении периода работы с <дата> по <дата>.

В поступивших архивных справках о стаже и заработной плате отчество работника указано В.***», тогда как ФИО заявителя: ФИО1. Также в документах, приложенных к иску, везде указано отчество В.***». Таким образом, документально факт работы ФИО1 с 13.01.1995 по 30.10.1997 не подтверждается.

Согласно ч.1.2 ст.8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и 1.1 настоящей статьи.

Всего в стаж ФИО1 в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ включено 41 год 01 месяц 12 дней.

Поскольку у ФИО1 на 22.11.2022 отсутствует требуемое количество страхового стажа (42 года), право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует (л.д. 52).

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии урегулированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Приложением 6 к Закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что мужчинам при достижении 60 лет в 2021 году, возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости, увеличивается на 36 месяцев.

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, право на назначение страховой пенсии по старости при наличии страхового стажа не менее 42 лет, у ФИО1 в силу ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом достижения возраста 60 лет <дата>, могло возникнуть не ранее <дата>.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Согласно части 9 статьи 13 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Следовательно, согласно части 1 ст.11, п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж, необходимый для назначения пенсии на основании ч.1.2 ст. 8 указанного Федерального закона, включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из объяснений истца, возражений представителя ответчика, а также представленных материалов дела судом установлено, что истец ФИО1, <дата> года рождения, достигший возраста 60 лет <дата>, обратился в Отделение за назначением ему досрочной страховой пенсии по старости <дата>, указав о согласии с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ сведениями индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке (л.д. 53-55).

Решением №*** от <дата> Отделением принято решение о проведении проверки периода работы в колхозе «<***> за <дата> год, в п/х <дата>» с <дата> по <дата> в связи с нечитаемостью печати на увольнении в порядке ч.9 ст. 21 ФЗ №400-ФЗ и приостановлении срока рассмотрения заявления ФИО1 до окончания проверки, но не более, чем до <дата> (л.д. 63, 64).

Решением №*** от <дата> срок рассмотрения заявления ФИО1 о назначении пенсии восстановлен с <дата> (л.д. 65).

Решением ответчика №*** от <дата> ФИО1 было отказано в установлении пенсии, отказ мотивирован отсутствием у истца на момент обращения в Отделение требуемой продолжительности страхового стажа (42 года), необходимого для назначения ему истцу страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ (л.д. 6-7).

Всего засчитанный указанным решением пенсионного органа страховой стаж ФИО1, необходимый для назначения ему страховой пенсии по старости по ч.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ, составил, с учетом всех периодов его трудовой деятельности, 41 год 1 месяц 12 дней.

В указанный стаж ответчиком засчитаны следующие периоды работы истца:

с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - работа <***>;

с <дата> по <дата> - работа, служба в армии по призыву;

с <дата> по <дата> - работа, <***>;

с <дата> по <дата> - работа, <***>;

с <дата> по <дата> - работа, ЗАО <***>»;

с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> — работа, АО <***>

с <дата> по <дата> - работа, ИП И.***;

с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - работа, ООО <***>

При этом, указанным решением пенсионного органа истцу в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, помимо прочих, не засчитаны периоды его работы:

с <дата> по <дата> - отпуск без сохранения заработной платы в <***>;

с <дата> по <дата> - ООО <***>, так как нет уплаты страховых взносов в ПФР 2 квартал <дата> года;

с <дата> по <дата> - работа в ПХ <***>», так как при проведении проверки указанного периода работы, в поступивших архивных справках о стаже и заработной плате от <дата> №*** и №*** фамилия, имя, отчество не соответствует паспортным данным заявителя.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании представленными письменными доказательствами, и сторонами не оспариваются.

Из исторической справки Архивного отдела Администрации муниципального образования <***> следует, что колхоз <***> образован при разукрупнении колхоза «<***> на два самостоятельных хозяйства на основании решений собрания уполномоченных колхозников от <дата> и решения исполкома <***> от <дата>.

На основании решений общего собрания колхозников колхоза <***>» от <дата> и решения исполкома <***> от <дата> колхоз «<***>» ликвидирован и на его основе организовано подсобное хозяйство <***> на балансе промышленного вида деятельности и правах юридического лица.

Лицевые счета колхозников колхоза <***>» по <*****> вошли в документы колхоза «<***>» за <дата> год.

По приказу генерального директора производственного объединения <***>» от <дата> №*** подсобное хозяйство <***>» переименовано в подсобное хозяйство «<***>».

По приказу генерального директора производственного объединения «<***>» от <дата> №*** и Постановления председателя исполкома <***> от <дата> решено подсобное хозяйство <***>» переименовать в подсобное хозяйство <***>» производственного объединения <***>», в связи с трудностями возникшими при доставке документов.

На основании постановления главы администрации <***> №*** от <дата> на базе ликвидированного подсобного хозяйства <***>» образовано закрытое акционерное общество <***>).

Федеральная налоговая Служба России <дата> подала заявление в Арбитражный суд Удмуртской Республики о признании банкротом ЗАО «<***>», находящего по адресу: <*****>

Решением ЭПМК Комитета по делам архивов при Правительстве УР от <дата> №*** исключается ЗАО <***>» из списка источников комплектования архивного отдела Администрации МО «<***>» в связи с прекращением его производственной деятельности.

Последняя обработка документов в ЗАО <***>» проводилась в <дата>, в результате работы составлены описи дел за <дата> годы. Это приказы директора по личному составу за <дата> годы, личные карточки уволенных (ф. Т-2) за <дата> годы, реестр сведений о доходах физических лиц за <дата> год. В опись не вошли и не приняты в архив лицевые счета рабочих и служащих за <дата> годы.

Документы ЗАО «<дата>» за <дата> годы на хранение в архив не поступали. Сведениями об их местонахождении архив не располагает (л.д.61).

Проверяя доводы истца о незаконности принятого ответчиком решения от <дата>, суд приходит к следующему.

Истцом оспаривается законность принятого пенсионным органом решения в части не включения в страховой стаж периодов работы в ПХ <***>» с <дата> по <дата>.

Истец ФИО1, <дата> года рождения, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <дата> (л.д.56). При этом, согласно выписке, период работы с <дата> по <дата> в подсобном хозяйстве <***>» в качестве тракториста указан в числе прочих в разделе 1 «Сведения о трудовом стаже и заработке застрахованного лица до <дата>. Таким образом, весь спорный период работы истца отнесен к периоду до регистрации его в качестве застрахованного лица.

Следовательно, из приведенных выше правил исчисления страхового стажа, указанный период работы истца должен подтверждаться документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в страховой стаж.

Истцом в подтверждение доводов о работе в периоды, не зачтенные пенсионным органом, суду представлены:

- копия трудовой книжки РОС №*** на имя ФИО1, <дата> года рождения, заведенная в колхозе <***>», из которой усматривается наличие записи №*** от <дата> о принятии в ПХ «<***>» слесарем в <***>; №*** о переводе <дата> трактористом на трактор Т-150 в <***>; №*** от <дата> об увольнении за прогул по ст.33 ч.4 КЗоТ РФ (л.д.8);

- архивная справка №***, выданная архивным отделом Администрации муниципального образования «<***>» <дата>, согласно которой в документах архивного фонда колхоза ЗАО <***> в лицевых счетах за <дата> г.г. значатся: за январь-июнь <дата> г. – ФИО1. (так в документе); за июль-декабрь <дата> г., <дата> годы – ФИО1 (так в документе); год рождения не указан, должность – разнор. (так в документе), табельный №***, чья заработная плата по месяцам составила: <дата> год: январь 104854-00, февраль 163185-00, март 158984-00, апрель 183747-00, май 374934-00, июнь 447030-00, июль 74539-00, август 829487-00 (сдельная оплата 605440-00) (так в документе), сентябрь 640299-00, октябрь 145192-00, ноябрь 240386-00, декабрь 1160750-00 (в т.ч. отп.тек.м-ца 201000-00; отп.буд. м-ца 201000-00) (так в документе); <дата> год: январь 240885-00, февраль 302861-00, март 468020-00, апрель 389588-00, май 722721-00, июнь 340084-00, июль 627652-00, август 775217-00, сентябрь 674292-00, октябрь 239689-00, ноябрь – 228707-00, декабрь 612622-00; <дата> год: январь 558388-00, февраль 294844-00, март 315800-00, апрель 551868-00, май 885436-00, июнь 496679-00, июль 1135902-00, август 452458-00, сентябрь 296313-00, октябрь 730944-00 (в т.ч. компенс. неисп. отпуск 490289-00) (так в документе).

Имеются отчисления в ПФ. Другие граждане с фамилией, именем, отчеством ФИО1 (М.***, М.В.***)) в указанных документах за <дата> годы не значатся (л.д.10);

- лицевые счета по начислению заработной платы рабочим и служащим ПХ «<***> с января по июнь <дата> г., согласно которым в лицевых счетах значится ФИО1., разнор., количество отработанных человеко-дней которого составили: январь - 17+7, февраль – 23+4, март – 11+5, апрель – 1+3+12, май - 17, июнь -3+3+24 (л.д. 11-14);

- лицевые счета по начислению заработной платы рабочим и служащим ПХ ФИО27 за период с июля по сентябрь <дата> г., с октября по декабрь <дата> г., с января по март <дата> г., с апреля по июнь <дата> г., с июля по август <дата> г., с октября по декабрь <дата> г., с января по март <дата> г., с апреля по июнь <дата> г., с июля по октябрь <дата> г., согласно которым в лицевых счетах значится ФИО1, таб.№***, указаны часы, начисления, отчисления, в т.ч. в Пенсионный фонд (л.д.15-16,17-18, 19-20, 21-22, 23-24, 25-26, 27-28, 29-30, 31-33).

- архивная справка №***, выданная архивным отделом Администрации муниципального образования «<***>» <дата>, приказы директора по личному составу ПХ «<***>» за <дата> г.г.. Согласно приказу от <дата> №***к имеется запись под №***: «Принять ФИО1 (так в документе) с <дата> слесарем в <***>». Согласно приказу от <дата> №***к имеется запись: «Уволить тракториста ФИО1 <дата> по собственному желанию». Другие граждане с фамилией именем, отчеством ФИО1 (М.В.)) в указанных документах за <дата> годы не значатся (л.д.34).

- копия приказа директора подсобного хозяйства <***>» №***к от <дата> о принятии ФИО2 с <дата> слесарем в <***> (л.д. 35);

- копия приказа директора подсобного хозяйства <***>» №***к от <дата> об увольнении тракториста ФИО1 <дата> по собственному желанию (л.д. 36).

Из представленных истцом документов усматривается, что работодателем ПХ «<***> при издании приказа от <дата> за №***к о приеме на работу ФИО1 с <дата> его отчество ошибочно указано «В.***». Согласно указанному приказу внесена запись в трудовую книжку истца за №*** от <дата>, открытую <дата> на имя ФИО1, <дата> года рождения. Реквизиты приказов о приеме и увольнении истца из ПХ <***>», содержащиеся в его трудовой книжке, соответствуют копиям приказов о приеме и увольнении его с работы, представленными ФИО1

Как следует из копий лицевых счетов по начислению и выплате заработной платы работникам п/х <***>», на основании неверно указанного отчества истца в приказе о приеме на работу, последнему производилось начисление и выплата заработной платы за период с <дата> по <дата>. При этом, отчество истца также, как и в приказе о приеме на работу, указывалось «В.***», вместо верного - «Вас.***».

При этом, согласно архивным справкам №*** от <дата>, №*** от <дата>, другие граждане с фамилией, именем и отчеством, аналогичным анкетным данным истца, в документах объединенного архивного фонда ЗАО <***>» за <дата> годы не значатся.

Суд, проанализировав представленные истцом архивные документы ПХ <***>», отнесенные к спорному периоду, учитывая, что в ПХ <***> за период с <дата> по <дата> г.г. сведений о других работниках с аналогичными с истцом ФИО1 фамилией, именем и отчеством не обнаружено, приходит к выводу, что указанными документами бесспорно подтверждается факт работы истца в период с <дата> по <дата> в подсобном хозяйстве <***>, начисление и выплата в указанный период времени ему заработной платы.

Доказательств, подтверждающих обратное, ответчиком суду не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что представленные истцом документы не содержат сведений о настоящем отчестве истца, по мнению суда, являются голословными, сомнений о работе именно истца в спорный период времени (с <дата> по <дата>) у суда с учетом совокупности представленных суду доказательств не возникает.

При изложенных обстоятельствах и, учитывая, что истцом представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о его работе спорный период времени в подсобном хозяйстве <***>, суд приходит к выводу, что основания для исключения периодов работы истца в указанном хозяйстве из периода работы, дающего право на досрочное назначение пенсии, отсутствуют.

Всего суммарно с учетом положений п.47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата>, согласно которому исчисление продолжительности периодов работы, и (или) иной деятельности производится в календарном порядке, 30 дней периодов работы переводятся в месяцы, неучтенный ответчиком стаж истца в календарном исчислении составил 2 года 9 месяцев 18 дн. (с <дата> по <дата>).

С учетом вышеизложенного, признанного ответчиком страхового стажа в количестве 41 год 01 месяц 12 дней, включения в страховой стаж истца периода его работы в <***> в количестве 2 года 9 месяцев 18 дн., стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, на момент обращения истца за назначением страховой пенсии по старости – на <дата>, исходя из вышеприведенного расчета, составил 43 года 11 месяцев.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности принятого Управлением решения от <дата> №*** об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку истцом, достигшим установленного Федеральным законом «О страховых пенсиях» возраста, на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости <дата> выработан необходимый стаж (42 года), суд приходит к необходимости восстановить нарушенное право истца, обязав ответчика включить в стаж ФИО1 периоды работы в подсобном хозяйстве <***> с <дата> по <дата> и назначить истцу досрочную страховую пенсию на основании ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400-ФЗ от 28.12.2013 с момента его обращения за её назначением - с <дата>.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей истцом подтверждены, поэтому, на основании приведенной выше нормы закона, в пользу истца следует взыскать в возмещение понесенных им судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт <дата>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН <***>) о восстановлении пенсионных прав, - удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН <***>) №*** от <дата> об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1 (паспорт №***).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (паспорт №***) периоды работы в подсобном хозяйстве <***> с <дата> по <дата>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН <***>) назначить ФИО1 (паспорт №***) досрочную страховую пенсию с <дата>.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №***) судебные расходы, понесенные на на уплату государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд УР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.Э. Лопатина

Решение в окончательной форме вынесено 09 июня 2023 года.