Решение № 2А-318/2024 2А-318/2024~М-339/2024 М-339/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2А-318/2024

УИД 72RS0012-01-2024-000551-18

№ 2а-318/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 декабря 2024 г.

с. Казанское Казанского района Тюменской области

Казанский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Первухиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Полукеевой Н.В.,

с участием: представителя административного истца – ФИО1, действующей на основании доверенности № 2 от 04.09.2024,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Казанского района Тюменской области Лущикова Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казанскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казанскому району (далее – Отд МВД России по Казанскому району) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений, мотивируя его тем, что 18.09.2018 Казанским районным судом Тюменской области ФИО2 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Калининского районного суда г. Тюмени от 21.01.2020 ФИО2 освобожден от отбывания наказания по приговору Казанского районного суда Тюменской области от 18.09.2018 условно-досрочно на срок 7 месяцев 20 дней. 03.02.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области, по прибытию к месту жительства был поставлен на профилактический учет в Отд МВД России по Казанскому району как лицо, освобожденное условно-досрочно от отбывания наказания, и снят с учета 02.09.2020 по окончании срока условно-досрочного освобождения от наказания.

Согласно сведениям участкового уполномоченного полиции, ФИО2 характеризуется отрицательно, трудовую деятельность не осуществляет, замечен в употреблении спиртных напитков.

Срок погашения судимости - 03.02.2028. Судимость в установленном законом порядке не снята.

ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения: 30.10.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российский Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за которое 31.10.2024 был привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа, в размере 500 рублей 00 копеек, постановление вступило в законную силу 11.11.2024; 30.10.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, за которое 31.10.2024 был привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа, в размере 500 рублей 00 копеек, постановление вступило в законную силу 11.11.2024 года.

Административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, относится к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Считает, что при таких обстоятельствах, с целью предупреждения совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Для достижения целей административного надзора считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения.

Установление административного надзора и ограничений позволит осуществлять за ФИО2 эффективный контроль и будет способствовать профилактике совершения им новых правонарушений и преступлений.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года и установить ему следующие административные ограничения: запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 22 часов до 06 часов; обязательную явку один раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердила, заявленные административные исковые требования поддержала.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал, обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, не оспаривал.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям:

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор определен как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в п. 1 части 1 статьи 3 данного закона лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приговором Казанского районного суда Тюменской области от 18.09.2018, вступившим в законную силу 29.09.2018, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, относящегося к категории тяжких, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 29.09.20218 (л.д.11-12).

Постановлением Калининского районного суда г. Тюмени от 21.01.2020 ФИО2 освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору Казанского районного суда от 18.09.2018 условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 20 дней лишения свободы. Постановление вступило в законную силу 03.02.2020 (л.д.13-14).

Из справки серия ЗК № следует, что ФИО2 отбывал наказание, освободился из ФКУ ИК-4 по Тюменской области 03.02.2020 по постановлению Калининского районного суда г. Тюмени от 21.01.2020 условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 20 дней лишения свободы (л.д.16).

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № 72 Е 00076986 от 31.10.2024, правонарушение совершено 30.06.2024, ФИО2 привлечён к ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 12.11.2024 (л.д.61-62).

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № 72 Е 00115424 от 31.10.2024, правонарушение совершено 30.06.2024, ФИО2 привлечён к ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 12.11.2024 (л.д.76-77).

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость по приговору от 18.09.2018 не снята и не погашена, срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после отбытия ФИО2 наказания по приговору суда он в течение одного года совершил два административных правонарушения, одно из которых посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, второе на здоровье начеления.

В настоящее время ФИО2 проживает по месту регистрации по адресу: <адрес>. По месту жительства УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Казанскому району характеризуется отрицательно, допускает скандалы в быту, ранее был замечен в употреблении спиртных напитков в быту, состоит на учете в Отд МВД как лицо ранее судимое (л.д.27); администрацией Пешневского сельского поселения характеризуется как лицо в отношении которого жалоб не поступало, на заседаниях общественных комиссий не разбирался (л.д.28).

ФИО2 на учетах у врачей психиатра, инфекциониста не состоит, состоит на учете у врача-нарколога (л.д.29).

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит законными и соответствующими установленным в судебном заседании обстоятельствам доводы административного истца о том, что для установления в отношении ФИО2 административного надзора имеются основания, поскольку ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, после отбытия наказания в течение одного года совершил два административных правонарушения, указанных в ч. 3 ст. 3 Закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец просит установить срок административного надзора на 3 года, то есть в пределах срока погашения судимости.

При определении срока административного надзора суд учитывает установленные судом обстоятельства, личность административного ответчика, образ его жизни и поведение, состояние здоровья, принимая во внимание мнение прокурора, и в соответствии со ст. 5 Закона, суд считает целесообразным установить срок административного надзора на срок 3 года, что позволит обеспечить надлежащий контроль за его поведением и провести необходимую профилактическую работу, направленную на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, при этом административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательной.

При этом в соответствии с ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны также содержаться, в том числе, конкретные административные ограничения, установленные судом.

С учетом установленных судом обстоятельств, личности административного ответчика, обстоятельств совершения ФИО2 преступления, за которое он был осужден, поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, характера и общественной опасности совершенных им правонарушений, суд считает возможным установить следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление данных ограничений обусловлено личностью административного ответчика, образом его жизни, характером совершенных им противоправных деяний, необходимо для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона – исключения причин и условий, способствовавших совершению преступлений и парвонарушений, оказания воспитательного и профилактического воздействия с целью недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, осуществление необходимой степени контроля за поведением поднадзорного лица.

Данные ограничения не являются чрезмерными, не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право заявителя свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, право на судебную защиту.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь главой 29, статьями 175-180, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 1, 2, 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административные исковые требования Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казанскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации ***) административный надзор сроком на три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.

Решение изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.

Председательствующий судья /подпись/ Л.В. Первухина

Подлинник постановления подшит в дело № 2а-318/2024 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.