Решение № 2А-114/2024 2А-114/2024~М-100/2024 М-100/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 2А-114/2024

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«4» сентября 2024 года <адрес> 2-я

Гавриловский районный суд <адрес> в составе:

судьи Конновой И.Н.,

при секретаре Буниной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к Гавриловской окружной местной организации в <адрес> Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» о признании прекратившей свою деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Гавриловской окружной местной организации в <адрес> Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивирует тем, что Гавриловская окружная местная организация в <адрес> Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество инвалидов» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции по <адрес>, запись о юридическом лице внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тамбовской, ОГРН № учетный №. Административный ответчик за ДД.ММ.ГГГГ не представил в Управление сведения, предусмотренные ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», а именно: информации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес административного ответчика направлено информационное письмо о необходимости устранить нарушение в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Нарушение не устранено.

На судебное заседание представитель административного истца и представитель административного ответчика не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом.

Представителем административного истца ФИО1 заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Министерства юстиции РФ по <адрес>.

Представитель административного ответчика ФИО2 направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признал полностью.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 5 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 13.01.2023 № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Минюст России осуществляет контроль (надзор) за деятельностью некоммерческих организаций.

Как следует из пп. 65 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции России от 03.03.2014 № 26, Управление осуществляет контроль, в том числе за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям и законодательству Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон № 82-ФЗ), общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Статьей 29 названного Федерального закона установлена обязанность общественного объединения, в том числе информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пп. «б» п. 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Обладание правами юридического лица, сопряжено также и с обязанностями, которые, в частности, общественная организация должна исполнять, будучи юридическим лицом, - при том что в силу части первой статьи 41 Федерального закона «Об общественных объединениях» их неисполнение может влечь ответственность именно самой общественной организации, а не только ее руководителей или членов, - а также с применением к общественной организации такой меры принуждения, как признание ее судом прекратившей деятельность в качестве юридического лица с исключением из единого государственного реестра юридических лиц.

Эта мера принуждения может применяться к юридическим лицам как в судебном, так и во внесудебном порядке и предназначена обеспечить принцип открытости в деятельности общественных объединений, профилактику и противодействие экстремизму и терроризму.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решение о государственной регистрации Гавриловской окружной местной организации в <адрес> Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» принято ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции по <адрес>, присвоен государственный регистрационный номер №, адрес юридического лица: <адрес>, лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица (председатель) – ФИО2

Организация действует на основании устава. В соответствии с уставом, целью организации является объединение граждан Российской Федерации – инвалидов для защиты их прав и интересов, содействие в обеспечении равных с другими гражданами РФ возможностей, содействие в интеграции инвалидов в современное общество.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный ответчик не представил в Управление Минюста по <адрес> сведения, указанные в абз.8 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» за 2023 год.

По данному факту административным истцом в адрес Гавриловской окружной местной организации в Тамбовской области Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» 08.05.2024 направлено письмо о предоставлении сведений об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, установленные уполномоченным органом исполнительной власти.

Как установлено судом, на дату рассмотрения настоящего дела административным ответчиком нарушения федерального закона не устранены. Данный факт также подтверждается письменным заявлением председателя общественной организации ФИО2, признавшего исковые требования.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что общественной организацией допущены грубые нарушения федерального законодательства, которые являются существенными, при этом непредставление в установленный срок отчетности свидетельствует также и о фактическом прекращении общественной организацией своей деятельности, в связи с чем, имеются основания для признания данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 264КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Признать Гавриловскую окружную местную организацию в <адрес> Общероссийскую общественную организацию «Всероссийское общество инвалидов» (ОГРН №, ИНН № учетный №), юридический адрес: <адрес>, прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гавриловский районный суд <адрес> в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: И.Н.Коннова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.Н.Коннова