Решение № 12-577/2020 от 9 декабря 2020 г. по делу № 12-577/2020

Судья р/с Сташкова Ю.С. Дело № 12-577/2020


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 9 декабря 2020 г.

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по его жалобе на постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 7 октября 2020 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 7 октября 2020г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава правонарушения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 3 августа 2020 г. при обследовании с 12.20 час. по 12.25 час. государственным инспектором ГЖИ Кузбасса многоквартирного дома, обслуживаемого ООО «УК <данные изъяты> расположенного по адресу пр. Кузнецкстроевский, № г. Новокузнецка, было установлено неудовлетворительное санитарное состояние мест общего пользования дома: в подъездах данного дома перила лестничных маршей грязные, что свидетельствует о непроведении ежедневных дезинфекционных мероприятий мест общего пользования многоквартирного дома.

Вменено нарушение требований ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.04.2020 № 45 «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг.

20 августа 2020г. в отношении мастера жилфонда управляющей организации ООО «УК <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Рассматривая дело, судья пришел к выводу о наличии в бездействии должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, судья не учел следующее.

В соответствии с п. 12 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в ред. от 11.04.2020 №45-рг) руководителям управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или его обслуживание предписано организовать и обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день в соответствии с рекомендациями по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции, являющимися приложением к письму Роспотребнадзора от 03.04.2020 N 02/5925-2020-24.

Нарушение указанного пункта Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг, выразившееся в непроведении дезинфекционных мероприятий мест общего пользования многоквартирного дома, не образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий относится к нарушениям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и образует состав правонарушения по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, которая является специальной по отношению к ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения в действиях (бездействии) лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 7 октября 2020 г. отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Т.А. Ершова