Решение № 2-2922/2018 2-2922/2018~М-2953/2018 М-2953/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-2922/2018

Дело № 2-2922/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25.09.2018 г. город Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Тереховой –Сидоркиной О.В.

при секретаре Попенковой Ю.С.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Управляющая компания «Первая Волжская ЖЭК», третье лицо –ФИО3 , о возложении обязанности уменьшить размер платы за содержание жилья, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа

установил:

истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, указав в обоснование заявленных требований, что он зарегистрирован по адресу: <адрес> наравне с собственником квартиры несет солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, в том числе обязательствам по оплате содержания жилья. Управление многоквартирным жилым домом <адрес> осуществляет ООО «УК «Первая Волжская ЖЭК». Протоколом № общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (приложение 1) установлен размер платы за содержание жилья в 13,94 руб. за 1 квадратный метр, при этом объем предоставляемых услуг устанавливается в соответствии с минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.02.2013 №290.

ДД.ММ.ГГГГ истцом обнаружено, что управляющая компания ненадлежащим образом оказывает услуги по содержанию земельного участка в зимний период, в период снегопада, придомовая территория не убирается на протяжении 12 часов. Руководствуясь Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №481, истец обратился к «УК «Первая Волжская ЖЭК» в 10.45 часов ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об обнаружении факта нарушения качества жилищной услуги. Однако, УК «Первая Волжская ЖЭК», в нарушение установленного Правилами порядка, не согласовала с истцом время проведения проверки по заявлению о некачественном оказании жилищной услуги, в связи с чем истец вынужден был составить акт о нарушении качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуги или выполнении работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества, в отсутствии исполнителя услуги ООО «УК «Первая Волжская ЖЭК». ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к «УК «Первая Волжская ЖЭК» с заявлением об изменении размера платы за содержание жилого помещения на стоимость услуг по содержанию земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истец получил письменный отказ от «УК «Первая Волжская ЖЭК» в уменьшении платы по тому основанию, что представленный акт от ДД.ММ.ГГГГ. не соответствует фактическим обстоятельствам и по причине не соблюдения мной, предусмотренной действующим законодательством РФ процедуры оформления акта. Отказ «УК «Первая Волжская ЖЭК» в уменьшении размера платы за ДД.ММ.ГГГГ решением Волжского суда от ДД.ММ.ГГГГ признан незаконным. Вместе с тем, пункт 112 правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, устанавливает положения об окончании периода нарушения качества коммунальной услуги: а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 Правил предоставления коммунальных услуг в журнале регистрации таких фактов; б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 Правил предоставления коммунальных услуг; г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

В связи с этим, истец полагает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нарушения качества коммунальной услуги не считается оконченным.

В соответствии с позицией Президиума Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики ВС РФ за 4 квартал 2013 года от 04.06.2014г., граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон Российской Федерации от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей».

Статьей 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что требования об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу) подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяется в соответствии с пунктом 5 статьи 28 этого Закона.

Пунктом 5 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что в случае нарушения установленных сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги).

В соответствии с разбивкой стоимости услуг и работ по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес>, <адрес> цена работ по содержанию земельного участка составляет 01 рубль 95 копеек с 1 квадратного метра в месяц. Следовательно, размер ежемесячных начислений для квартиры иные данные кв.м. должен был быть уменьшен на 165 рублей 16 копеек за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ. 3% от цены работы составляет 4 рубля 95 копеек. Таким образом, ООО «Первая Волжская ЖЭК» обязана выплатить пени: за неисполнение требования о снижении платы за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 рубля 95 копеек за каждый день просрочки проведения перерасчета начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день проведения перерасчета (на 23 июля период просрочки составляет 145 дней, неустойка составляет 717 рублей 75 копеек); за неисполнение требования о снижении платы за ДД.ММ.ГГГГ в размере 04 рубля 95 копеек за каждый день просрочки проведения перерасчета начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день проведения перерасчета (на 23 июля период просрочки составляет 114 дня, неустойка составляет 564 рубля 30 копеек); за неисполнение требования о снижении платы за ДД.ММ.ГГГГ в размере 04 рубля 95 копеек за каждый день просрочки проведения перерасчета начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день проведения перерасчета (на 23 июля период просрочки составляет 84 дня, неустойка составляет 415 рублей 80 копеек); за неисполнение требования о снижении платы за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 рубля 95 копеек за каждый день просрочки проведения перерасчета начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день проведения перерасчета (на 23 июля период просрочки составляет 53 дня, неустойка составляет 415 рублей 80 копеек); за неисполнение требования о снижении платы за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 рубля 95 копеек за каждый день просрочки проведения перерасчета начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день проведения перерасчета (на 23 июля период просрочки составляет 23 дня, неустойка составляет 113 рублей 85 копеек).

На основании изложенного, просит суд возложить на ООО «УК «Первая Волжская ЖЭК» обязанность уменьшить размер платы за содержание жилья за мартаДД.ММ.ГГГГ 2018 года, начисляемой на <адрес>, на сумму 165 рублей 16 копеек в каждом месяце; взыскать с ООО «УК «Первая Волжская ЖЭК» неустойку в размере 4 рубля 95 копеек за каждый день просрочки проведения перерасчета за ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день проведения перерасчета; взыскать с ООО «УК «Первая Волжская ЖЭК» неустойку в размере 4 рубля 95 копеек за каждый день просрочки проведения перерасчета за ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день проведения перерасчета; взыскать с ООО «УК «Первая Волжская ЖЭК» неустойку в размере 04 рубля 95 копеек за каждый день просрочки проведения перерасчета за ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день проведения перерасчета; взыскать с ООО «УК «Первая Волжская ЖЭК» неустойку в размере 4 рубля 95 копеек за каждый день просрочки проведения перерасчета за ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день проведения перерасчета; взыскать с ООО «УК «Первая Волжская ЖЭК» неустойку в размере 4 рубля 95 копеек за каждый день просрочки проведения перерасчета за ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день проведения перерасчета, взыскать с ООО «УК «Первая Волжская ЖЭК» в счет компенсации морального вреда 5000 рублей; взыскать с ООО «УК «Первая Волжская ЖЭК» штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В судебном заседании от истца поступило заявление об отказе от исковых требований к ответчику в части требований о возложении на ООО «УК «Первая Волжская ЖЭК» обязанность уменьшить размер платы за содержание жилья за ДД.ММ.ГГГГ 2018г., начисляемой на <адрес> на сумму 165 рублей 16 копеек в каждом месяце; о взыскании с ООО «УК «Первая Волжская ЖЭК» неустойки в размере 4 рубля 95 копеек за каждый день просрочки проведения перерасчета за ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день проведения перерасчета; о взыскании с ООО «УК «Первая Волжская ЖЭК» неустойки в размере 4 рубля 95 копеек за каждый день просрочки проведения перерасчета за ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день проведения перерасчета; о взыскании с ООО «УК «Первая Волжская ЖЭК» неустойки в размере 4 рубля 95 копеек за каждый день просрочки проведения перерасчета за ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день проведения перерасчета; о взыскании с ООО «УК «Первая Волжская ЖЭК» неустойки в размере 4 рубля 95 копеек за каждый день просрочки проведения перерасчета за ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. по день проведения перерасчета.

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к ООО «Управляющая компания «Первая Волжская ЖЭК» о возложении обязанности уменьшить размер платы за содержание жилья, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа в части требований ФИО1 к ООО «Управляющая компания «Первая Волжская ЖЭК» о возложении на ООО «УК «Первая Волжская ЖЭК» обязанности уменьшить размер платы за содержание жилья за ДД.ММ.ГГГГ начисляемой на <адрес>, на сумму 165 рублей 16 копеек в каждом месяце; о взыскании с ООО «УК «Первая Волжская ЖЭК» неустойки в размере 4 рубля 95 копеек за каждый день просрочки проведения перерасчета за апрель 2018 года, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день проведения перерасчета; о взыскании с ООО «УК «Первая Волжская ЖЭК» неустойки в размере 4 рубля 95 копеек за каждый день просрочки проведения перерасчета за ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. по день проведения перерасчета; о взыскании с ООО «УК «Первая Волжская ЖЭК» неустойки в размере 4 рубля 95 копеек за каждый день просрочки проведения перерасчета за ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день проведения перерасчета; о взыскании с ООО «УК «Первая Волжская ЖЭК» неустойки в размере 4 рубля 95 копеек за каждый день просрочки проведения перерасчета за ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день проведения перерасчета было прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.

Истец в судебном заседании иск поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, приобщенном к материалам дела.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, рассмотрел дело в отсутствие лиц, не пожелавших явиться в суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч.1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

Таким образом, судебной защите подлежит нарушенное право либо создана реальная угроза нарушения права.

В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 39, 196 ГПК РФ предмет и основания иска, ответчик по делу определяются истцом, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 54 Конституции РФ, принятой 12.12.1993г. государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными Законом.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 39, 196 ГПК РФ предмет и основания иска, ответчик по делу определяются истцом, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме), в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее Правила № 491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с ч. 10 ст. 156 ЖК РФ, изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В п. 6 вышеуказанных Правил № 491 определено, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном названными Правилами.

В п. 15 Правил № 491 определено, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ должен отражаться в акте, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ согласно п. 16 Правил составляется в порядке, который установлен правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Порядок составления акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, регламентирован Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах ».

Так, согласно п. 105-109 вышеуказанного Постановления, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.

При этом если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации известно, что причины нарушения качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных сетях, то он обязан сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных систем, обязан незамедлительно довести до такого лица полученную от потребителя информацию.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица.

Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. Отклонение от согласованного с потребителем времени проведения проверки допускается в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан незамедлительно с момента, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств, до наступления согласованного с потребителем времени проведения проверки уведомить его о возникших обстоятельствах и согласовать иное время проведения проверки любым доступным способом.

По окончании проверки составляется акт проверки.

Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с п. 110 настоящих Правил.

Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.

При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.

В соответствии с п. 24 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290 (в редакции постановления Правительства РФ № 331 от 27.03.2018г.), работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года, включают в себя: очистку крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистку придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистку придомовой территории от наледи и льда; очистку от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывку, уборку контейнерных площадок, расположенных на придомовой территории общего имущества многоквартирного дома; уборку крыльца и площадки перед входом в подъезд.

Согласно пунктам 3.6.14-3.6.27 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. №170, определяющих требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью, в том числе, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, работы по содержанию придомовой территории в зимнее время включают в себя очистку тротуаров во время снегопада ( сдвижка и подметание снега) при температуре ниже 2 градусов С через 1,2,3 часа в зависимости от класса тротуара, при температуре свыше 2 градусов С через 0,5, 1,2 часа в зависимости от класса тротуара ( п. 3.6.14).

Убираемый снег должен сдвигаться с тротуаров на проезжую часть в прилотковую полосу, а во дворах - к местам складирования ( п.3.6.16).

Сдвинутый с внутриквартальных проездов снег следует укладывать в кучи и валы, расположенные параллельно бортовому камню или складировать вдоль проезда при помощи, как правило, роторных снегоочистителей ( п. 3.6.17).

На тротуарах шириной более 6 м, отделенных газонами от проезжей части улиц, допускается сдвигать снег на вал на середину тротуара для последующего удаления ( п. 3.6.18).

Участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-рыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом ( п. 3.6.19).

Снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных (асфальтовых и брусчатых) проездов должен убираться полностью под скребок. При отсутствии усовершенствованных покрытий снег следует убирать под движок, оставляя слой снега для последующего его уплотнения ( п. 3.6.22).

При возникновении скользкости обработка дорожных покрытий пескосоляной смесью должна производиться по норме 0,2-0,3 кг/м при помощи распределителей ( п. 3.6.23).

Время проведения обработки покрытий пескосоляной смесью первоочередных территорий не должно превышать 1,5 ч, а срок окончания всех работ - 3 ч.( п. 3.6.24).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец проживает и является собственником <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Также установлено, что управление многоквартирным жилым домом <адрес>, осуществляется ООО «УК « Первая Волжская ЖЭК». Ответчик указанные обстоятельства не оспаривал.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Волжского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания « Первая Волжская ЖЭК» о признании отказа незаконным, возложении обязанности уменьшить размер платы за содержание жилья, взыскании неустойки, морального вреда, штрафа, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обнаружив, что управляющая компания ненадлежащим образом оказывает услуги по содержанию земельного участка в зимний период, в период снегопада придомовая территория не убирается на протяжении более 12 часов, обратился к ответчику с уведомлением об обнаружении факта нарушения качества жилищной услуги (время обращения 10 часов 45 минут, л.д. 11), а так же в прокуратуру Волжского района г. Саратова и Государственную жилищную инспекцию по Саратовской области. Не получив уведомление от ООО «УК «Первая Волжская ЖЭК» об организации проверки качества оказываемой услуги по содержанию придомовой территории в зимний период, истец с привлечением жильцов дом и сторонних лиц, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 21 минуту составил Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества, в котором указал о ненадлежащем содержании придомовой территории в холодное время года. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением об изменении размера платы за содержание жилого помещения с приложением Акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик отказал истцу в проведении перерасчета, поскольку составленный истцом акт не соответствует фактическим обстоятельствам и предусмотренной действующим законодательством процедуре оформления акта. Оценив представленные по делу доказательства с позиции ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что истцом были представлены допустимые и достоверные доказательства ненадлежащего оказания услуги по содержанию дворовой территории многоквартирного жилого <адрес> в зимний период, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ порядок оформления акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям действующего законодательства, а потому отказ ответчика в проведении перерасчета (уменьшения размера платы) за содержание общего имущества в многоквартирном доме, оформленный письмом от ДД.ММ.ГГГГ являлся незаконным. Решением Волжского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № отказ общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Первая Волжская ЖЭК » в уменьшении размера платы за содержание жилья за ДД.ММ.ГГГГ признан незаконным, на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Первая Волжская ЖЭК» возложена обязанность уменьшить размер платы за содержание жилья, начисляемой по <адрес>, на стоимость услуги по содержанию земельного участка, занятого придомовой территорией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. С общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания « Первая Волжская ЖЭК » в пользу ФИО1 взысканы неустойка в размере 4 руб. 95 коп. за каждый день просрочки проведения перерасчета, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день проведения перерасчета, компенсация морального вреда в размере 500 руб. и штраф в сумме 250 руб.

В соответствии с Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения (утв. Постановлением Правительства РФ 13.08.2006г. №491) управляющая компания обязана снизить размер платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг ненадлежащего качества.

Согласно п. 1 ст. 29 Закон РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги).

В соответствии с п. 1 ст. 31 Закон РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные п. 1 ст. 28 и п. 1 и 4 ст. 29 этого же Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Согласно п. 3 ст. 31 Закон РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пени), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с п. 5 ст. 28 Закона.

Пунктом 5 ст. 28 Закон РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрена неустойка за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.

Как следует из материалов дела, истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика передана претензия (заявление ) с требованием о досудебном урегулировании спора, которая была оставлена без удовлетворения.

Пункт 112 правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, устанавливает положения об окончании периода нарушения качества коммунальной услуги: а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 Правил предоставления коммунальных услуг в журнале регистрации таких фактов; б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 Правил предоставления коммунальных услуг; г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

Доказательств, свидетельствующих об окончании периода нарушения качества коммунальной услуги, в соотвествии с положениями п. 112 правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 и ст. 56 ГПКРФ ответчиком суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нарушения качества коммунальной услуги не считается оконченным.

Суд не принимает во внимание предоставленные ответчиком Акты приемки выполненных работ по уборке придомовой территории многоквартиного дома, расположенного по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ посольку указанные акты не отвечают требованиям положений п. 112 правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354.

Таким образом, суд приходит к выводу, что размер ежемесячных начислений для квартиры истца, площадью иные данные кв. метров должен был быть уменьшен за ненадлежащее содержание в зимний период придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <адрес> на 165 рублей 16 копеек за ДД.ММ.ГГГГ., поскольку ответчиком допустимых и достоверных доказательств тому, что в указанные периоды работы по содержанию многоквартирного дома велись надлежащим образом суду не предоставлено.

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по день удовлетворения требования потребителя, исходя из стоимости работ по содержанию в зимний период придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <адрес> (по содержанию земельного участка) 1,95 рублей за 1 кв.м., в соответствии со Структурой тарифа (перечень услуг и работ по содержанию общего имущества) ООО «УК « Первая Волжская ЖЭК», размещенной ответчиком на сайте Реформа ЖКХ, что по квартире истца составит 4,95 рублей за каждый день просрочки (1,95 х 87,4 кв.м.) х 3%).

Таким образом с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1034,55 рублей ((209 х 4,95), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 рубля 95 копеек за каждый день просрочки проведения перерасчета по день проведения перерасчета.

В ходе рассмотрения дела ответчиком ходатайство о снижении неустойки, в соответствии с требованиями ст. 333 ГК РФ заявлено не было.

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 Определения от 21.12.2000 г. N 263-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Н. на нарушение его конституционных прав ч. 1 ст. 333 ГКРФ", положения п. 1 ст. 333 ГПК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Пунктом 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусматривается, что при оценке последствий нарушения обязательств судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг; сумма договора и т.п.).

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств с учетом всех обстоятельств дела, в том числе для достижения баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

В силу вышеизложенного, учитывая конкретные обстоятельства дела, размер и период просрочки исполнения обязательств, отсутствие ходатайства ответчика о снижении размера неустойки, суд приходит к выводу о том, что основания для снижения размера неустойки в данном конкретном случае отсутствуют.

В силу ст. 15 Закона о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Признав доказанным факт нарушения прав истца как потребителя, учитывая фактические обстоятельства по делу, степень нравственных страданий истца суд считает правильным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 500 рублей.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взыскать штраф в сумме 767,27 рублей (( 500 рублей + 1034,55 рублей) х 50% ).

Учитывая конкретные обстоятельства дела, снований для снижения размера штрафа суд не находит.

Суд не находит оснований для отказа истцу в иске по указанному ответчиком основанию, что ФИО1 не являлся в спорный период собственником <адрес>, поскольку в силу положений ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника имеют равные с собственником права пользования жилым помещением; дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут с ним солидарную ответственность по обязательствам, возникающим в связи с пользованием этим жилым помещением. К таким обязательствам, например, относится внесение платы за коммунальные услуги, энергоносители, возмещение вреда, причиненного другим жилым помещениям в результате утечек, пожаров и т.д.

В ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Оценив представленные доказательства с позиции ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что суду не было предоставлено допустимых доказательств при наличии которых суд смог бы прийти к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований к ответчику.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджете подлежит взыскать государственную пошлину в сумме 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Первая Волжская ЖЭК» уменьшить размер платы за содержание жилья за ДД.ММ.ГГГГ начисляемой по <адрес> на сумму в размере 165 рублей 16 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Первая Волжская ЖЭК » в пользу ФИО1 неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1034 рублей 55 копеек, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 04 рублей 95 копеек за каждый день просрочки проведения перерасчета по день проведения перерасчета, компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф в сумме 767 рублей 27 копеек.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Первая Волжская ЖЭК» отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Первая Волжская ЖЭК» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1100 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, через Волжский районный суд, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись ФИО4

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные