Решение № 2А-705/2019 2А-705/2019~М-747/2019 А-705/2019 М-747/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-705/2019

Дело №а-705/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года <адрес>

Ачхой-Мартановский районный суд Чеченской Республики в составе: председательствующего судьи Тагаева А.Я.,

с участием представителя по доверенности ОМВД России по <адрес> ЧР ФИО5,

заместителя Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора ЧР ФИО2,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по <адрес> ЧР ФИО4 к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> ЧР ФИО5, поддержал заявленные требования в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и показал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Люблинским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного по п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Начало срока наказания: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Наурским районным судом ЧР в отношении ФИО1 установлен административный надзор срокам на 3 (три) года, с ограничениями в виде: обязательная явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятия и участие в них; запрет выезд за пределы Чеченской Республики; запрет покидать постоянное место жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов вечера до 6 часов утра, ежедневно; запрет не пребывание в развлекательных учреждения (кафе, барах, ресторанах, и т.д.).

С момента поставки под административный надзор ФИО1 в течении одного календарного года допустил два административных правонарушения: постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, не допустил на территорию проживания инспектора ГОАН во время действия ограничения суда, тем самым допустил административное правонарушение, предусмотренного по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; административный протокол от ДД.ММ.ГГГГ не допустил на территорию проживания инспектора ГОАН во время действия ограничения суда, тем самым допустил административное правонарушение, предусмотренного по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Помощник прокурора подержал заявление начальника ОМВД России по <адрес> ЧР и просил удовлетворить его, так как оно соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и ФИО1 подпадает под действие данного закона.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против продления административного надзора и установления дополнительных ограничений.

Выслушав представителя ОМВД России по <адрес> ЧР ФИО5, ФИО1, заключение помощника прокурора изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что оно подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.2,6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту- закон) содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре и определяет, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст.5 закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В постановлении от 16.05.2017г. № Пленум Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дал судам следующие разъяснения:

П. 13. При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения;

П. 22. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ);

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осужден Люблинским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного по п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по сроку.

Решением Наурского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: обязательная явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятия и участие в них; запрет выезд за пределы Чеченской Республики; запрет покидать постоянное место жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов вечера до 6 часов утра, ежедневно; запрет не пребывание в развлекательных учреждения (кафе, барах, ресторанах, и т.д.).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленного материала и не опровергается лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 в течение календарного года 2 раза привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за нарушение ограничений, установленные ему судом в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, заявление начальника отдела МВД России по <адрес> ЧР ФИО4 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленного административного ограничения лицу, находящемуся под административным надзором подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку ФИО1, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, связанных с неисполнением им ограничений, наложенных в порядке административного надзора, а так же административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, кроме того, не допускал сотрудников внутренних дел в жилое помещение, являющееся его местом жительства в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора и дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении него, указанные заявителем.

Оценивая все представленные доказательства в их совокупности, в том числе и сведения о личности административного ответчика, который в течение календарного года в совокупности привлекался к административной ответственности 2 раза за нарушение установленных судом ограничений, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению. ФИО1 необходимо продлить срок административного надзора на 3 месяцев, и дополнить ранее установленное административное ограничение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> Чеченской Республики ФИО4 к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, административный надзор на срок 03 месяцев;

- обязать ФИО1 являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц, взамен, установленных ранее 2 раз в месяц.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей.

Контроль за исполнением настоящего решения возложить на органы внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики через Ачхой-Мартановский районный суд ЧР в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Отпечатано в совещательной комнате.

Судья: подпись А.Я. Тагаев

Копия верна:

Судья А.Я. Тагаев